礦屬各單位:
為防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)集團公司要求,為切實保證安全生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度、安全措施在現(xiàn)場得到全面落實,特制訂《北辛窯煤礦應急安全防范措施》。
一、礦成立落實“應急安全防范措施”領(lǐng)導小組
組 長:董事長
副組長:各分管礦領(lǐng)導
成 員:各副總、各職能科室主要負責人、各單位黨政主要領(lǐng)導
二、“應急安全防范措施”落實方案
(一)建立水害預測預報工作流程及責任追究制
1.水害預測預報工作流程
(1)地質(zhì)測量科根據(jù)北辛窯煤礦礦井水害類型和危害程度,每五年編制中長期防治水規(guī)劃,每年要編制、修訂礦井水害處理計劃、水害應急預案和現(xiàn)場處置方案,報總工程師、地測副總工程師審批,并逐步落實。
(2)地質(zhì)測量科按照礦井生產(chǎn)接續(xù)計劃及實際生產(chǎn)情況,分析各采掘工作面及相鄰區(qū)域的水文地質(zhì)條件,老硐、老空區(qū)積水情況,物探、鉆探等勘探成果,對所生產(chǎn)采區(qū)逐頭逐面進行排查,在水害隱患排查的基礎(chǔ)上進行水害預報。
(3)地質(zhì)測量科做好水害預測預報工作。
(4)每年1月20日前,地質(zhì)測量科編制完成年度防治水計劃和措施,經(jīng)地測副總工程師審核,由礦總工程師組織審批后逐步實施。
(5)地質(zhì)測量科根據(jù)水害隱患排查的結(jié)果,編制水情水害預報,水害年報于1月10日前提交季報于每季度第一個月5日前提交;月報于每月5日前提交;周分析于每周三提交,特殊情況可延至周四提交。
(6)水害預報內(nèi)容包括:水害地點、水害類型、水害級別、含水層、水文地質(zhì)條件簡況、積水區(qū)范圍、積水量、積水深度、預計涌水量大小、施工單位、責任單位、預防及處理措施等,并附采掘工程平面位置示意圖。
(7)水情水害年報、季報、月報,經(jīng)總工程師、地測副總工程師審批后,發(fā)至采掘區(qū)隊、生產(chǎn)管理科、安全監(jiān)察科、調(diào)度室等單位及有關(guān)領(lǐng)導。水情水害預報發(fā)放要有簽收表。
(8)各類井巷工程貫通前,被貫通巷道內(nèi)有積水、淤泥、水文情況不清或者由于當月生產(chǎn)計劃變更,分析存在水害隱患時,地質(zhì)測量科提前5~6天發(fā)放臨時水害通知單,待采取措施排除水害隱患后,施工單位才能繼續(xù)施工。
(9)各采掘區(qū)隊技術(shù)員根據(jù)地質(zhì)測量科提供的水情水害預報,編制相應的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施,及時組織職工學習并貫徹,使每位職工了解工作面的水文地質(zhì)情況,嚴格按照措施執(zhí)行,確保巷道的安全施工。學習要有記錄、簽字。地質(zhì)測量科不定期檢查貫徹學習的記錄。
(10)根據(jù)施工單位及調(diào)度室反饋的信息,地質(zhì)測量科水文技術(shù)人員及時收集水文地質(zhì)資料,當現(xiàn)場情況變化較大時,地質(zhì)測量科應組織技術(shù)人員及時分析水文地質(zhì)資料,并以臨時水害通知單的形式進行補充預報。
(11)地質(zhì)測量科對上年度、季度、月度的水情水害預測預報進行總結(jié),并分析預測預報不準確的原因,于下一年度、季度、月度上報公司。
(12)水害年報、季報、月報、周分析、臨時水害通知單,及其年、季、月水文地質(zhì)情況總結(jié)按年裝訂成冊,放入檔案室保存,存期1年。
2.井下探放水工作流程
(1)當采掘工作面接近老空積水區(qū)或其他對安全生產(chǎn)有威脅的含水體前,地質(zhì)測量科編制相應區(qū)域的探放水設(shè)計(包括安全技術(shù)措施)、應急預案。
(2)探放水設(shè)計及安全措施由礦總工程師或地測副總工程師組織地質(zhì)測量科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、調(diào)度室、通風科、采掘區(qū)隊等單位有關(guān)人員進行會審,由總工程師和地測副總工程師簽發(fā)后嚴格按批準的設(shè)計、措施執(zhí)行。
(3)探放水工程施工前,采掘單位準確控制探水位置,按照探放水設(shè)計的要求及時挖掘水倉,安裝、完善排水系統(tǒng),以保證探放水時正常排水。
(4)按照探放水設(shè)計和施工措施,由專業(yè)隊伍、采用專用探放水鉆機進行探放水。專業(yè)探放水人員經(jīng)過培訓合格后持證上崗。在鉆孔施工時,由地質(zhì)測量科和施工單位人員共同現(xiàn)場定孔位,采掘區(qū)隊現(xiàn)場人員配合施工。
(5)按設(shè)計要求下套管并固結(jié)后,裝閥門并用鐵絲加固在巷道幫上,增加安全性。
(6)按照設(shè)計的鉆孔角度施工,要求終孔孔徑不大于75mm。
(7)若鉆孔透采空區(qū),現(xiàn)場瓦斯檢查員對孔內(nèi)的氣體進行檢查,若有瓦斯等有害氣體溢出時,立即關(guān)閉閥門。
(8)地質(zhì)測量科水文人員對出水后的放水情況進行觀測,記錄孔口位置、傾角、孔深、出水量等信息,并將施工情況匯報調(diào)度室。
(9)在第一個鉆孔出水后,按設(shè)計再施工第二個、第三個放水孔,保證水被盡快放出,消除水害威脅。
(10)探放水施工期間,安全監(jiān)察科、地質(zhì)測量科安排專人跟班放水,監(jiān)督施工安全,地質(zhì)測量科人員記錄當班放水的情況,并匯報調(diào)度室。
(11)鉆孔出水后,采掘單位安排專人負責排水。
(12)對放水孔進行掛牌管理,定期安排專人對放水孔進行疏通,防止堵塞,影響放水效果,造成積水。
(13)由地測副總組織相關(guān)單位對探放水結(jié)果進行驗收,確定探放水的效果。
(二)建立健全探放水單項工程設(shè)計審查制度
對井下所有的探放??單項工程都必須先由地質(zhì)測量科(或委托有資質(zhì)單位)進行探放水工程設(shè)計,經(jīng)公司審查批復后,制定探放水措施,方可組織探放水工作。
(三)規(guī)范隱患排查治理,一律由安全監(jiān)察科實行掛牌督辦管理
1.隱患排查治理情況
根據(jù)國家局、同煤集團隱患排查相關(guān)規(guī)定,礦制定完善了《北辛窯煤礦隱患排查治理考核辦法》。礦每月組織一次隱患排查,科(隊)每旬組織一次隱患排查,采掘、輔助單位每班排查,實行三級隱患排查治理體系。每月由總工程師主持,各副總和有關(guān)科室、有關(guān)區(qū)隊負責人參加,對各區(qū)隊和科室排查的隱患進行評審、等級分類,制定整改措施,報礦安全辦公會,同時上報公司和徐州煤礦安全監(jiān)察分局。B級以上隱患上報公司,由公司協(xié)調(diào)解決,C級由礦協(xié)調(diào)解決,D級由科(隊)解決報礦安監(jiān)部門備案。礦每月對排查出的各類隱患匯總制表,列出整改措施、整改時間、整改單位、整改責任人,記錄落實結(jié)果。做到了有排查、有整改、有落實、有反饋,跟蹤解決,形成閉環(huán)。
2.現(xiàn)場探放水治理情況
地質(zhì)測量科在排查隱患,預測預報的基礎(chǔ)上,制定《現(xiàn)場探放水制度》,安全監(jiān)察科實行掛牌督辦。
(1)地質(zhì)測量科負責編制探放水設(shè)計,負責探放水期間鉆孔水量監(jiān)測并向礦調(diào)度室匯報鉆孔涌水變化情況。
(2)探放水應用專用探放水鉆機,嚴禁使用煤電鉆探放水。探放水人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗。
(3)采掘單位必須按照設(shè)計建立排水系統(tǒng),負責配合探放水工作。
(4)采掘單位必須按照設(shè)計控制探放水距離,并編制采掘工作面防治水施工措施。
(5)探放水設(shè)計及安全施工措施必須由礦總工組織相關(guān)單位進行會審,并簽發(fā)后嚴格按批準的措施執(zhí)行。
(6)探放水地點必須安裝電話。
(7)探放水時必須有專人負責,探放水人員施工?,F(xiàn)場有礦山救護隊員進行有毒有害氣體監(jiān)測并負責向礦調(diào)度室匯報。
(8)有突水預兆時,立即停止鉆進并向礦調(diào)度室匯報,情況危急時,必須立即撤出井下受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。
(9)在探放水期間嚴格按照探放水設(shè)計施工,地質(zhì)測量科負責跟蹤監(jiān)督并管理。
(10)施工期間對探放水工程由安全監(jiān)察科進行掛牌管理,當探放水工程完成后,由地質(zhì)測量科組織相關(guān)人員??行檢查驗收,驗收確認合格后,安全監(jiān)察科予以摘牌。
(11)地質(zhì)測量科負責對放水孔進行跟蹤監(jiān)測出水量,記錄并建檔和資料保存。
3.責任追究
(1)探放水工程沒有設(shè)計,或不按照《煤礦防治水規(guī)定》進行設(shè)計的,分別減發(fā)礦地質(zhì)測量科科長、副科長和水文地質(zhì)技術(shù)員績效工資100元;造成事故的,按礦事故處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)探放水工程施工單位不按照探放水設(shè)計施工的,對責任單位處1000元以上3000元以下罰款;使用煤電鉆進行探放水的,對責任單位處3000元以上罰款。
(3)生產(chǎn)管理部門和采掘區(qū)隊不落實防治水措施,不配合實施探放水等防治水工程的,分別減發(fā)礦生產(chǎn)管理部門主管、分管領(lǐng)導和相關(guān)區(qū)隊隊長、跟班隊長、技術(shù)員績效工資100元;造成事故的,按礦事礦處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)由礦總工程師組織對探放水工作進行考核。
(三)對質(zhì)量標準化檢查、采區(qū)安全評估采用項目組制
1.北辛窯煤礦安全質(zhì)量標準化、采區(qū)安全評估項目組管理辦法
(1)項目組是指為了完成某個特定的任務而把一群不同背景、不同技能和來自不同部門的人組織在一起的組織形式。
我們這里還有消防安全評估-電氣檢測你這個應該是消防消防安全評估-電氣檢測,而不是我們所謂的消防安全評估(消防檢測),在有設(shè)置消防報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)等場所每年都要委托有資質(zhì)的單位進行一次檢測的。