隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展亦足可用“迅猛”二字來(lái)形容,且經(jīng)久不衰。處于本省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),因政府急于培植市場(chǎng),不得不“忍痛”采取多項(xiàng)優(yōu)惠政策,自動(dòng)設(shè)低門(mén)檻,以吸引企業(yè)的進(jìn)駐,使個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展更是出現(xiàn)了方興未艾的勢(shì)頭。民營(yíng)企業(yè)的迅速崛起隨之也帶來(lái)了諸多消防安全問(wèn)題,理應(yīng)引起各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注。
一、民營(yíng)企業(yè)在消防安全方面存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┮?guī)模小,人員少,分布零散。中小型企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)陣營(yíng)中的絕對(duì)主力,但目前中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著規(guī)模小,人員少,分布零散等特征。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)還處于家庭作坊式的經(jīng)營(yíng)階段,員工人數(shù)在幾人到幾十人之間,這些企業(yè)大都零星的分散在城鄉(xiāng)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。由于企業(yè)人員少、規(guī)模小,大都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的消防管理人員,有的企業(yè)從面上看有人兼管實(shí)則無(wú)人過(guò)問(wèn),這些都加大了消防部門(mén)的管理難度。
?。ǘ┢髽I(yè)主意識(shí)不到位,吝嗇消防投入,自救設(shè)施配備差。在民營(yíng)企業(yè)中,普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。近幾年,從媒體報(bào)道可以看出私營(yíng)企業(yè)的安全隱患問(wèn)題非常突出,造成群死群傷的事故也屢見(jiàn)不鮮。今年初深圳億興模杯設(shè)備廠發(fā)生的死7人和東莞市廢舊塑料作坊發(fā)生的死13人火災(zāi)均是典型的民營(yíng)企業(yè)火災(zāi)案例。對(duì)很多企業(yè)主來(lái)說(shuō),由于文化基礎(chǔ)薄弱、思想觀念落后,造成消防安全意識(shí)不到位,把辦企業(yè)的目光最大限度地聚焦在獲取利潤(rùn)上,至于其它方面,能省則省,更是非常吝嗇消防這種只見(jiàn)投入不見(jiàn)產(chǎn)出的開(kāi)支。有的滅火器超期服役,有的消防設(shè)施遭破壞,有的根本就沒(méi)有消防設(shè)施。有的雖已配備了消防器材,但真正會(huì)操作使用滅火器材的人卻不多,就連有些企業(yè)主自己也承認(rèn),配置滅火器材完全是為了應(yīng)付消防部門(mén)的檢查。許多民營(yíng)企業(yè)主消防意識(shí)淡薄,平時(shí)不注意消防常識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的責(zé)任人和員工的素質(zhì)不高,對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)緊急疏散等都知之甚少,無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救的能力還相當(dāng)弱。很多民營(yíng)企業(yè)的廠房中沒(méi)有疏散通道和安全出口,更談不上消防安全標(biāo)志,自救設(shè)施的不到位,在民營(yíng)企業(yè)中已經(jīng)構(gòu)成對(duì)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)威脅。
(三)消防管理制度不嚴(yán),違規(guī)作業(yè)、私拉亂接等問(wèn)題突出。在吝嗇消防投入的企業(yè)中,很難想象會(huì)有嚴(yán)格的管理制度。然而就是在消防設(shè)施投入還算到位的一些稍上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)也是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),每個(gè)企業(yè)都會(huì)張貼消防部門(mén)要求的《消防安全管理制度》,但制度往往成為一紙空文。不少企業(yè)主認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買(mǎi)了消防安全保險(xiǎn),違規(guī)作業(yè),私拉亂接現(xiàn)象很突出。在一些民營(yíng)小醫(yī)院、小作坊、小店面和公共娛樂(lè)場(chǎng)所,有的為了節(jié)省開(kāi)支,生產(chǎn)生活合二為一,生產(chǎn)生活區(qū)不分,吃在生產(chǎn)區(qū)、住在生產(chǎn)區(qū),用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障。這種現(xiàn)象在消防部門(mén)的“三合一”治理中確實(shí)也消除很大一部分,但民營(yíng)企業(yè)往往地處偏遠(yuǎn),且分散,消防部門(mén)根本不可能做到全天候監(jiān)督到位,致使這種現(xiàn)象在部分民營(yíng)企業(yè)中得不到根除。