為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),特制定通風隊員工不安全行為管控措施。
一、不安全行為管控重點
結合通風隊的安全生產(chǎn)工作實際,通過對日常生產(chǎn)中的不安全行為統(tǒng)計分析,確定通風隊人員不安全行為管控的重點是:
(一)重點人群
1.新入企員工
2.單崗作業(yè)人員
3.作業(yè)地點流動性大的員工
(二)重點時段
1.中夜班及凌晨作業(yè)時段
2.交接班時間
3.節(jié)假日加班及日常延點時間
4.檢查人員剛離開時
(三)重點作業(yè)活動
1. 設備檢修
2. 單獨作業(yè)
3. 崗位工單獨巡查作業(yè)
(四)重點行為
1.個人防護用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)
2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗
3.空崗、脫崗、睡崗
4.假檢、漏檢、記錄不完善
5.交接班時不履行交接班程序
6.作業(yè)前不進行危險源辨識
二、不安全行為預防
班組是本單位員工不安全行為管理的責任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。
(一)強化班組現(xiàn)場管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。
1.對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關辦法考核處理;上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由上級部門按照相關辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關辦法進行考核處理。對基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為當事人不再進行責任追究,其不安全行為也不納入公司績效和評先評優(yōu)等考核。
2.要明確隊組各級管理人員在不安全行為管控中的責任,并落實到人。當出現(xiàn)不安全行為時,不但要對當事人進行處罰,同時要執(zhí)行聯(lián)動互保機制,追究管理者的連帶責任。確保跟班到位,不安全行為管控責任落實到位。
3.各班組要注重員工實操技能培訓,充分發(fā)揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務下,加強對新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導致不安全行為的發(fā)生。
4.持續(xù)開展班組的危險源辨識和風險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務進行作業(yè)安全風險分析,有重點的落實安全措施;交接班要與現(xiàn)場危險源辨識和隱患排查處理相結合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項工作有哪些風險?不知道不去做;②本人是否具備做此項工作的技能? 不具備不去做;③做本項工作所處的環(huán)境是否安全? 不安全不去做;④做本項工作是否有適當?shù)墓ぞ??不恰當不去做;⑤做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護用品?不合適不去做)的職業(yè)習慣,從根本上杜絕員工不安全行為。
5.各單位要對員工的作業(yè)行為實行分類管理,特別是對新員工要重點關注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機制,加強不安全行為管控。
(二)加強職業(yè)技能培訓,提高員工自身安全生產(chǎn)意識。
要加強對員工的思想教育,提高員工自主保安意識;加大作業(yè)規(guī)程及相關業(yè)務知識培訓力度,提高員工業(yè)務技能,使員工勝任本職工作,避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。
1.做好“不安全行為認定標準”的告知和培訓工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風險等級如何、會造成什么后果等,以進行自我行為約束。
2.建立完善的培訓機制,以多元化的培訓手段,確保培訓工作取得實效。
(1)配齊培訓教材。針對不同培訓對象配備相應培訓教材。如新員工培訓、安全常識培訓、本安體系基礎知識和專業(yè)技能培訓教材等,可分類別、分專業(yè)進行編制或收集。
(2)抓好培訓質量。針對不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓,消除“隨機應付、走馬觀花”的現(xiàn)象,并進行培訓分析,總結培訓中存在的問題。
(3)嚴格執(zhí)行考核。認真落實培訓后的考核工作,考核要有針對性,與培訓內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”管理平臺,對不同工種實行教考分離。
消防技術檢測站,是自收自支的事業(yè)單位,實行獨立核算,所收取的檢驗費應本著以盈利為目的的原則,適當收取成本費。