鐵道部鐵路電力安全工作規(guī)程
(鐵道部1983年7月 [83]鐵機(jī)字1000號(hào))
第一章 基本要求
第1條 運(yùn)行中的供電設(shè)備系指全部帶有電壓,或部分帶有電壓及一經(jīng)操作即可帶有電壓的設(shè)備。鐵路供電設(shè)備一般可分為高壓和低壓兩種:
高壓:設(shè)備對地電壓在250伏以上者;
低壓:設(shè)備對地電壓在250伏及以下者。
第2條 電力工作人員必須具備下列條件方能參加作業(yè):
1.經(jīng)醫(yī)生診斷無妨礙從事電力工作的病癥,如:心臟病、神經(jīng)病、癲癇病、聾啞、色盲癥、高血壓等,如經(jīng)體格檢查(一般兩年一次)發(fā)現(xiàn)有上述病癥,應(yīng)及時(shí)調(diào)換其工作。
2.具備???要的電力專業(yè)知識(shí),熟悉本規(guī)程有關(guān)內(nèi)容,并經(jīng)考試合格。
3.應(yīng)會(huì)觸電急救法(見附錄一)。
第3條 對電力工作人員必須按下列規(guī)定進(jìn)行技術(shù)安全考試:
1.定期考試;每年一次。
2.臨時(shí)考試:
(1)新參加工作已滿六個(gè)月者;
(2)工作連續(xù)中斷三個(gè)月以上又重新工作者;
(3)工種或職務(wù)改變者。
鐵路局負(fù)責(zé)組織對水電段長、分局和段技術(shù)人員、電力調(diào)度、試驗(yàn)人員的定期考試。鐵路分局負(fù)責(zé)組織對供電所主任、技術(shù)人員和各站、段、廠的電力工作人員的定期考試。對考試合格者發(fā)給“電力安全合格證”(見附錄二)。
第4條 新參加電力工作的人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的人員(干部、臨時(shí)工等),必須經(jīng)過安全知識(shí)教育后方可隨同參加工作,但不得單獨(dú)工作。
外單位支援、學(xué)習(xí)人員參加工作時(shí),應(yīng)由工作執(zhí)行人介紹設(shè)備情況和有關(guān)安全措施。
第5條 本規(guī)程所指的安全用具應(yīng)按《電力設(shè)備試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行試驗(yàn),并合格者。
第二章 保證安全工作的組織措施
第6條 在運(yùn)行中的高壓設(shè)備上作業(yè)按下列分類:
1.全部停電作業(yè),系指電力線路全部中斷供電或變、配電設(shè)備進(jìn)出線全部斷開的作業(yè)。
2.鄰近帶電作業(yè),系指變配電所內(nèi)停電作業(yè)處所附近還有一部分高壓設(shè)備未停電;停電作業(yè)線路與另一帶電線路交叉跨越、平行接近,安全距離不夠者;兩回線以上同桿架設(shè)的線路,在一回線上停電作業(yè),而另一回線仍帶電者;在帶電桿塔上刷油、除鳥巢、緊桿塔螺絲等的作業(yè)。
3.不停電的作業(yè),系指本身不需要停電和沒有偶然觸及帶電部分的作業(yè)。如更換綁樁、測量接地電阻、涂寫桿號(hào)牌、修剪樹枝、更換燈泡、檢修外燈燈傘等的作業(yè)。
4.帶電作業(yè),系指采用各種絕緣工具帶電測量低壓負(fù)荷電流、電壓,檢修或穿越低壓帶電線路,拆、裝引入線等工作,以及在高壓帶電設(shè)備外殼上的工作。
第7條 在電力設(shè)備上工作,保證安全的組織措施為:
1.工作票制度(包括口頭命令或電話命令);
2.工作許可制度;
3.工作監(jiān)護(hù)制度;
4.工作間斷和轉(zhuǎn)移工地制度;
5.工作結(jié)束和送電制度。
第一節(jié) 工作票制度
第8條 在電力設(shè)備上工作,應(yīng)遵守工作票制度,其方式如下:
1.填用停電作業(yè)工作票(見附錄三);
2.填用帶電作業(yè)工作票(見附錄四);
3.填用倒閘作業(yè)票(見附錄五);
4.以口頭或電話命令時(shí),???填入安全工作命令記錄簿(見附錄六)。安全工作命令記錄簿應(yīng)看作與工作票同等重要。
第9條 在下列設(shè)備上全部停電、鄰近帶電的作業(yè),應(yīng)簽發(fā)停電工作票:
1.高壓變、配電設(shè)備上的作業(yè);
2.高壓架空線路和高壓電纜線路上的作業(yè);
3.高壓發(fā)電所停電(機(jī)檢修),或兩套以上有并車裝置的低壓發(fā)電機(jī)組,當(dāng)任一機(jī)組停電作業(yè);
4.在控制屏(臺(tái))或高壓室內(nèi)二次結(jié)線和照明回路上工作時(shí),需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者;
5.在兩路電源供電的低壓線路上的作業(yè)。
第10條 在下列設(shè)備上作業(yè),應(yīng)填寫???電作業(yè)工作票:
1.在高壓線路和兩路電源供電的低壓線路上的帶電作業(yè);
2.在控制屏(臺(tái))和二次線路上的工作,無需將高壓設(shè)備停電的作業(yè);
3.在旋轉(zhuǎn)的高壓發(fā)電機(jī)勵(lì)磁回路上,或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作;
4.用絕緣棒和電壓互感器定相,以及用鉗形電流表測量高壓回路的電流。
第11條 在下列設(shè)備上作業(yè),按口頭或電話命令執(zhí)行:
1.單一電源供電的低壓線路停電作業(yè);
2.測量接地電阻,涂寫桿號(hào)牌,修剪樹枝,檢查桿根腐朽、電桿裂紋、拉線地錨,打綁樁和桿塔基礎(chǔ)上的工作;
3.低壓電纜上的作業(yè);
4.測量低壓負(fù)荷電流和電壓;
5.拉、合線路高壓開關(guān)、配電變壓器一、二次開關(guān)和變、配電所內(nèi)開關(guān)的單一操作。
第12條 當(dāng)作業(yè)范圍涉及相鄰鐵路局、鐵路分局、水電段時(shí),必須取得鐵路局電力調(diào)度口頭或電話命令。當(dāng)作業(yè)范圍涉及本段其他配電所時(shí),必須取得水電段電力調(diào)度的口頭或電話命令;受令人和發(fā)令人雙方均應(yīng)認(rèn)真記錄、錄音,并復(fù)誦無誤后方可執(zhí)行。
第13條 工作票所列人員的條件和責(zé)任如下:
1.工作票簽發(fā)人:由工長、調(diào)度員、所主任、技術(shù)人員或段總工程師指定人員擔(dān)任,其責(zé)任是:
(1)工作的必要性;
(2)采取正確、完備的安全措施;
(3)正確指派各項(xiàng)工作人員。
2.工作領(lǐng)導(dǎo)人:由所主任、技術(shù)人員或工長擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮兩個(gè)以上工作組的同時(shí)作業(yè)和總的作業(yè)安全及日常的安全思想教育。
3.工作執(zhí)行人:由熟悉設(shè)備、工作熟練、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力的人員擔(dān)任,其責(zé)任是:
(1)檢查現(xiàn)場安全措施是否完備;
(2)向工作組員正確布置工作,說明停電區(qū)段和帶電設(shè)備的具體位置;
(3)監(jiān)護(hù)工作組員的安全,檢查工作質(zhì)量,按時(shí)完成任務(wù)。
4.工作監(jiān)護(hù)人:由配電值班員或能獨(dú)立工作、熟悉設(shè)備和有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,其責(zé)任是:
(1)在現(xiàn)場不斷監(jiān)護(hù)工作人員的安全;
(2)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的情況時(shí),應(yīng)立即采措施,堅(jiān)決制止繼續(xù)作業(yè);
(3)一旦發(fā)生意外情況,應(yīng)迅速采取正確的搶救措施。
5.工作許可人:由配電值班員或能獨(dú)立工作、熟悉設(shè)備和有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。在線路停電作業(yè)時(shí),由工作執(zhí)行人指定工作許可人完成有關(guān)安全措施,其責(zé)任是:
(1)完成作業(yè)現(xiàn)場的停電、檢電、接地封線等安全措施;
(2)檢查停電設(shè)???有無突然來電的可能;
(3)向工作執(zhí)行人報(bào)告允許開工時(shí)間。
6.工作組員:由技術(shù)、安全考試合格者擔(dān)任,其責(zé)任是:
(1)明確所分擔(dān)的任務(wù),并按時(shí)完成;
(2)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,執(zhí)行安全措施,關(guān)心組員的安全;
(3)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向工作執(zhí)行人提出改進(jìn)意見。
第14條 工作票簽發(fā)人不能兼任工作執(zhí)行人;工作領(lǐng)導(dǎo)人、工作執(zhí)行人均不能兼任工作許可人。
第15條 工作票應(yīng)用鋼筆、圓珠筆填寫,字跡清晰,不得涂改,并于作業(yè)前一天交給工作執(zhí)行人或工作領(lǐng)導(dǎo)人。工作中如需要改變工作內(nèi)容及擴(kuò)大或變更工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)更換新的工作票。
工作執(zhí)行人要求變更工作組員時(shí),應(yīng)取得工作票簽發(fā)人同意,并在工作票內(nèi)注明變更理由。
第16條 工作票的有效期間不得超過三天、工作間斷超過24小時(shí)應(yīng)重新填發(fā)工作票。
第17條 工作票按下列規(guī)定填發(fā)和管理:
1.在發(fā)、變、配電所內(nèi)作業(yè)或由發(fā)、變、配電所停電的線路上作業(yè)時(shí),應(yīng)填寫一式兩份,其中一份發(fā)給值班員,另一份發(fā)給工作執(zhí)行人(有工作領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),發(fā)給工作領(lǐng)導(dǎo)人)。上述以外的作業(yè),可填一份發(fā)給工作執(zhí)行人。
2.一般一個(gè)工作地點(diǎn)或一個(gè)檢修區(qū)段填發(fā)一張工作票。但如在一個(gè)發(fā)、變、配電所內(nèi)全部停電或在一個(gè)站場內(nèi)如上述作業(yè)僅有一組工作,需要檢修另一線路時(shí),應(yīng)按轉(zhuǎn)移工地辦理。
當(dāng)一個(gè)工作執(zhí)行人負(fù)責(zé)的工作尚未結(jié)束以前,禁止發(fā)給另一張工作票。
3.發(fā)給工作領(lǐng)導(dǎo)人的工作票應(yīng)注明工作組數(shù)及各工作執(zhí)行人的姓名。
4.各工作負(fù)責(zé)人在工作前對工作票中的內(nèi)容有疑問時(shí),應(yīng)向簽發(fā)人詢問明白,然后進(jìn)行工作。
5.工作結(jié)束后一份由值班員、另一份交回簽發(fā)人保存三個(gè)月。
第18條 事故緊急處理可不簽發(fā)工作票,但必須采取安全措施。
第19條 施工單位在水電段管的電力設(shè)備上施工時(shí),應(yīng)向水電段有關(guān)的電力工區(qū)或變配電所辦理工作票手續(xù)。
第二節(jié) 工作許可制度
第20條 在不經(jīng)變配電所停電的線路上作業(yè)時(shí),由工作執(zhí)行人指定工作許可人完成安全措施后方可開始工作。
第21條 凡經(jīng)變、配電所停電的作業(yè),工作許可人(值班員)應(yīng)審查工作票所列安全措施是否完備,是否符合現(xiàn)場條件,在完成所內(nèi)停電、檢電、接地封線等安全措施后還應(yīng):
1.會(huì)同工作執(zhí)行人檢查安全措施,以手觸試證明檢修設(shè)備確無電壓;
2.對工作執(zhí)行人指明帶電設(shè)備的位置,接地線安裝處所和注意???項(xiàng);
3.雙方在工作票上簽名后方可開始工作。
第22條 工作執(zhí)行人、工作許可人都不得擅自變更安全措施,值班員不得變更檢修設(shè)備的運(yùn)行結(jié)線方式。遇有特殊情況需變更時(shí),應(yīng)取得工作票簽發(fā)人的同意。
第23條 停電作業(yè)的線路與其它單位的帶電線路交叉跨越安全距離不夠時(shí),應(yīng)同有關(guān)單位辦理停電許可手續(xù)。
第24條 嚴(yán)禁約定時(shí)間停電、送電。
第三節(jié) 工作監(jiān)護(hù)制度
第25條 工作監(jiān)護(hù)制度是保證人身安全和正確操作的重要措施。在作業(yè)過程中,工作監(jiān)護(hù)人和工作執(zhí)行人都應(yīng)在現(xiàn)場認(rèn)真監(jiān)護(hù)工作組員的安全。工作組員應(yīng)服從工作執(zhí)行人和監(jiān)護(hù)人的指揮。
第26條 完成工作許可手續(xù)后,工作執(zhí)行人(監(jiān)護(hù)人)應(yīng)向工作組員交待帶電部位,已采取的安全措施和其他注意事項(xiàng)。在下列情況下工作執(zhí)行人可參加具體工作。
1.在變、配電設(shè)備上進(jìn)行全部停電作業(yè);
2.在變、配電設(shè)備上進(jìn)行鄰近帶電作業(yè),工作組員不超過三人,且無偶然觸及帶電設(shè)備可能時(shí);
3.架空線路停電作業(yè)的工作地點(diǎn)較集中,且附近又無其它電線路時(shí)。
第27條 對工作條件復(fù)雜,有觸電危險(xiǎn)的工作,應(yīng)設(shè)專職監(jiān)護(hù)人。專職監(jiān)護(hù)人不得兼任其他工作。
第28??? 在工作中遇有雷、雨、暴風(fēng)或其他威脅工作組員安全的情況時(shí),工作執(zhí)行人或監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)采取措施,必要時(shí)停止工作。
第四節(jié) 工作間斷及轉(zhuǎn)移工地制度
第29條 在白天,因吃飯或休息暫時(shí)中斷變、配電所作業(yè)時(shí),全部接地線可保留不動(dòng),但工作人員不宜單獨(dú)留在高壓室內(nèi),暫時(shí)中斷電線路作業(yè)時(shí),如工作人員已離開現(xiàn)場,應(yīng)派人看守工地?;謴?fù)工作前,工作執(zhí)行人應(yīng)檢查接地線等安全措施。
第30條 使用數(shù)日有效的停電工作票,每日(次)收工時(shí),應(yīng)清理工地,開放已封閉的道路,將工作票交給值班員,但臨時(shí)接地線、防護(hù)物及標(biāo)示牌可保持不動(dòng),次日開工前,工作許可人必須檢查工地所有安全措施,重新履行許可開工手續(xù),方可開始工作。
第31條 當(dāng)一個(gè)工作組按照工作票在幾個(gè)工作地點(diǎn)依次進(jìn)行工作時(shí),應(yīng)按下列規(guī)定轉(zhuǎn)移工地:
1.工作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)只可在指定地點(diǎn)工作,如無工作執(zhí)行人命令,不得自行轉(zhuǎn)移工地;
電氣檢測將各回路燈具等用電設(shè)備開關(guān)全部置于斷開位置。