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消防評估|消防安全評估-風(fēng)險(xiǎn)管理|材料檢測|北京鑫湘寧消防檢測有限公司 發(fā)布日期:2017-08-18 13:11:32

本節(jié)介紹了風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、風(fēng)險(xiǎn)管理原則以及風(fēng)險(xiǎn)管理過程等相關(guān)內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,它在不同程度上影響著人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)社會活動。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),不確定性因素就越多,風(fēng)險(xiǎn)也就越突出。對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施科學(xué)有效的管理,已經(jīng)成為社會各界的共識和普遍的需求。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,可以有效地提升風(fēng)險(xiǎn)管理單位資源的配置能力,同時提升人們安全感。消防安全評估屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇,是風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)組成部分。

一、風(fēng)險(xiǎn)

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按照ISO-31000的定義,風(fēng)險(xiǎn)是指不確定性對目標(biāo)的影響。這個定義是一個涵蓋各個領(lǐng)域的通用術(shù)語,就某一行業(yè)和領(lǐng)域,相對而言比較抽象,表述也可能有所不同。對風(fēng)險(xiǎn)管理中的安全而言,風(fēng)險(xiǎn)是對傷害的一種綜合衡量,包括傷害的發(fā)生概率和傷害的嚴(yán)重程度。這里的傷害是指對物質(zhì)或環(huán)境的破壞,或?qū)θ梭w健康的損害對財(cái)產(chǎn)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、普遍性、損害性、突發(fā)性等特征。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指導(dǎo)和控制某一組織與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動。風(fēng)險(xiǎn)管理通過分析不確定性及其對目標(biāo)的影響,采取相應(yīng)的措施,為組織的運(yùn)行和決策及有效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供支持。風(fēng)險(xiǎn)管理適用于組織的生命周期及其任何階段,包括整個組織的所有領(lǐng)域和層次,以及括組織的具體部門和活動。風(fēng)險(xiǎn)管理旨在保證組織恰當(dāng)?shù)貞?yīng)對風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的效率和效果,增強(qiáng)行動的合理性,有效地配置資源。風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容比較廣泛,一般包括風(fēng)險(xiǎn)管理框架、風(fēng)險(xiǎn)管理方針、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理組織實(shí)施等。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理原則

為有效管理風(fēng)險(xiǎn),組織在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理時,可遵循下列原則:

1.控制損失,創(chuàng)造價值

以控制損失、創(chuàng)造價值為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理,有助于組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、取得具體可見的成績和改善各方面的業(yè)績,包括人員健康和安全、合規(guī)經(jīng)營、信用程度、社會認(rèn)可、環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)績效、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)營效率和公司治理等方面。

2.融入組織管理過程

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風(fēng)險(xiǎn)管理不是獨(dú)立于組織主要活動和各項(xiàng)管理過程的單獨(dú)的活動,而是組織管理過程不可缺少的重要組成部分。

3.支持決策過程

組織的所有決策都應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理旨在將風(fēng)險(xiǎn)控制在組織可接受的范圍內(nèi),有助于判斷風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是否充分、有效,有助于決定行動優(yōu)先順序并選擇可行的行動方案,從而幫助決策者做出合理的決策。

4.應(yīng)用系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的方法

系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的方法有助于風(fēng)險(xiǎn)管理效率的提升,并產(chǎn)生一致、可比、可靠的結(jié)果。

5.以信息為基礎(chǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理過程要以有效的信息為基礎(chǔ)。這些信息可以通過經(jīng)驗(yàn)、反饋、觀察、預(yù)測和專家判斷等多種渠道獲取,但使用時要考慮數(shù)據(jù)、模型和專家意見的局限性。

6.環(huán)境依賴

風(fēng)險(xiǎn)管理取決于組織所處的內(nèi)部和外部環(huán)境以及組織所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。需要特別指出的是,風(fēng)險(xiǎn)管理受人文因素的影響。

7.廣泛參與、充分溝通

組織的利益相關(guān)者之間的溝通,尤其是決策者在風(fēng)險(xiǎn)管理中適當(dāng)、及時的參與,有助于保證風(fēng)險(xiǎn)管理的針對性和有效性;利益相關(guān)者的廣泛參與有助于其觀點(diǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中得到體現(xiàn),其利益訴求在決定組織的風(fēng)險(xiǎn)偏好時得到充分考慮。利益相關(guān)者的廣泛參與要建立在對其權(quán)力和責(zé)任明確認(rèn)可的基礎(chǔ)上。利益相關(guān)者之間需要進(jìn)行持續(xù)、雙向和及時的溝通,尤其是在重大風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)管理有效性等方面需要及時溝通。

8.持續(xù)改進(jìn)

風(fēng)險(xiǎn)管理是適應(yīng)環(huán)境變化的動態(tài)過程,其各步驟之間形成一個信息反饋的閉環(huán)。隨著內(nèi)部和外部事件的發(fā)生、組織環(huán)境和知識的改變以及監(jiān)督和檢查的執(zhí)行,有些風(fēng)險(xiǎn)可能會發(fā)生變化,一些新的風(fēng)險(xiǎn)可能會出現(xiàn),另一些風(fēng)險(xiǎn)則可能消失。因此,組織應(yīng)持續(xù)不斷地對各種變化保持敏感并做出恰當(dāng)反應(yīng)。組織通過績效測量、檢查和調(diào)整等手段,使風(fēng)險(xiǎn)管理得到持續(xù)改進(jìn)。

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