第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范動火作業(yè)安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害, 依據(jù)《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》,結(jié)合企業(yè)實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱動火作業(yè)是指:凡在油氣貯存及易燃易爆裝置區(qū)域和油氣容器、管線設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場所內(nèi)等各種禁火區(qū)域,使用氣焊、電焊、噴燈、電鉆、砂輪及其它各種焊、割工具,能直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。
第三條 動火作業(yè)分級
根據(jù)火災(zāi)爆炸危害程度及影響范圍分為一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)和三級動火作業(yè)。
1.一級動火作業(yè):在處于運行狀態(tài)的易燃、易爆生產(chǎn)裝置、輸送油氣管道和油罐貯存區(qū)等部位及其它特殊危險場所的動火作業(yè)。
2.二級動火作業(yè):易燃、易爆區(qū)域(即禁火區(qū)域)的動火作業(yè)。
3.三級動火作業(yè):除一級、二級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第四條 本辦法適用于廠屬各單位動火作業(yè)中所有可能發(fā)生火災(zāi)危害的安全管理。外來施工單位或承包商在企業(yè)內(nèi)的動火作業(yè)活動,參照本辦法執(zhí)行。
消防技術(shù)檢測站,是自收自支的事業(yè)單位,實行獨立核算,所收取的檢驗費應(yīng)本著以盈利為目的的原則,適當(dāng)收取成本費。
第二章 管理要求
第五條 動火作業(yè)實行作業(yè)許可證制度,除生產(chǎn)區(qū)域的固定用火作業(yè)外,其它任何時間、地點進行動火作業(yè)前,應(yīng)辦理《動火作業(yè)申請許可證》(以下簡稱《許可證》,見附件)。
第六條 申請動火作業(yè)前,動火作業(yè)單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、特種作業(yè)人員資質(zhì)等方面開展安全分析,辨識危害因素,評估潛在風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,結(jié)合單位實際編制動火安全作業(yè)方案。
第七條 凡是沒有辦理《許可證》,沒有落實動火安全作業(yè)方案,未設(shè)動火作業(yè)監(jiān)護人以及動火安全作業(yè)方案有變動且未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律禁止動火。
第八條《許可證》是動火作業(yè)現(xiàn)場操作依據(jù),只限一處使用,不得在《許可證》審批(申報)以外的場所和時間作業(yè)使用,不得涂改、偽造、代簽。
第九條 處于運行狀態(tài)且?guī)в锌扇?、有毒、易爆的容器、設(shè)備、管線嚴禁動火作業(yè)。確屬生產(chǎn)需要必須動火作業(yè)時,應(yīng)制定可靠的施工方案、安全措施及應(yīng)急計劃,經(jīng)審批(申報)許可后方可實施。
第十條 動火作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火作業(yè)區(qū)域,動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備保證動火安全的消防設(shè)備和滅火器材。
第十一條 與動火作業(yè)點直接相連的管線必須進行可靠的隔離、封堵、鎖閉或拆除處理。
第十二條 氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔瓶的間隔
不小于5 米,且氣瓶嚴禁臥放,二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10 米,室外作業(yè)時嚴禁并不得在烈日下曝曬。
第十三條 距動火作業(yè)地點 15 米范圍內(nèi)不得有可燃、有毒、易爆容器暴露。
第十四條 進入有限空間、高處等進行動火作業(yè),應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),執(zhí)行有限空間和高處作業(yè)的相關(guān)規(guī)定。
第十五條 高處動火作業(yè)應(yīng)設(shè)置防落物、防火花濺落設(shè)施,并安排專人觀察。遇有五級以上(含五級)風(fēng)應(yīng)停止高處及室外一切動火作業(yè)。
第十六條 進入受限空間動火作業(yè),應(yīng)將其內(nèi)部采取吹掃、置換、沖洗等方法清除可燃、有毒、易爆等介質(zhì),經(jīng)檢查后采用機械強制通風(fēng)換氣形成空氣對流,方可作業(yè)。
受限空間的可燃、有毒、易爆介質(zhì)氣體濃度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十七條 挖掘作業(yè)中的動火作業(yè),應(yīng)確定作業(yè)現(xiàn)場地下管道、電纜、光纜方位并做好消防準(zhǔn)備與安全防護,地上物、土方進行必要的支撐防護。
第三章 職責(zé)界定
第十八條 動火申請單位及負責(zé)人按照“屬地管理”在哪個區(qū)域動火作業(yè)由哪個區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的原則,動火申請單位及負責(zé)人必須組織、指導(dǎo)做好作業(yè)區(qū)域的有關(guān)安全工作。
1.填寫、辦理《許可證》審批手續(xù),并提供相關(guān)資源保障。
2.負責(zé)落實動火作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè),并對
動火作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責(zé)。
3.向動火施工作業(yè)單位明確動火作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況,協(xié)助動火作業(yè)單位開展危害識別,制定動火作業(yè)安全措施,并向動火作業(yè)單位提供動火作業(yè)安全條件。
4.監(jiān)督動火作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章動火作業(yè)有權(quán)撤銷《許可證》,并及時報告動火作業(yè)審批人。
5.負責(zé)指派動火監(jiān)護人,對動火施工作業(yè)全過程進行全面安全監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、匯報。
6.《許可證》申請單位負責(zé)人,承擔(dān)動火作業(yè)安全的最終責(zé)任。
第十九條 動火施工作業(yè)單位負責(zé)人
1.負責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案,制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)組織實施動火作業(yè)前動火作業(yè)安全培訓(xùn),嚴格按照《許可證》和動火作業(yè)安全工作方案施工。
2.辦理《許可證》前,應(yīng)到現(xiàn)場檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火人和現(xiàn)場監(jiān)護人交代安全注意事項后,在《許可證》上簽署意見。
3.隨時檢查動火作業(yè)安全措施的有效性和可靠性,發(fā)現(xiàn)違章或不具備動火作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。
4.負責(zé)指派施工監(jiān)護人,對動火施工作業(yè)全過程進行全面安全監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、匯報。
5.對動火作業(yè)現(xiàn)場的安全負全責(zé)。
電氣檢測公用建筑照明系統(tǒng)通電連續(xù)試運行時間應(yīng)為24h,民用住宅照明系統(tǒng)通電連續(xù)試運行時間應(yīng)為8h。