第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工業(yè)動火安全管理,依據(jù)SY/T5858-2004《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、Q/SY64-2007《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合分公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動火,是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時,以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如:使用電???、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。
第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。凡進行工業(yè)動火作業(yè),在辦理作業(yè)許可證的同時,必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章 工業(yè)動火分級
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,分公司工業(yè)動火分為油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火等級劃分
(一)一級動火
(1)原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
(2)容量大于5000m3(含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動火;
(3)天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲罐動火;
(4)容量大于1000 m3(含1000 m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火;
(6)集輸站(含CNG站)及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
(7)天然氣凈化裝置;
(8)在天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火;
(9)天然氣井井口無控制部分動火。
(二)二級動火
(1)原油儲量在1000m3~10000 m3的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
(2)容量小于5000 m3儲罐、容器本體及附件的動火;
(3)容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火;
(4)容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)容量1000 m3~10000 m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
(6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火;
(7)輸油(氣)站、CNG站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動火;站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集(配)氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火;
(8)在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火
(9)臨時停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動火
(10)采(油)氣井井口裝置(無控部份以外)處動火;
(11)在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火;
(三)三級動火
(1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動火;
(2)容量小于1000 m3(含1000 m3)的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
(3)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
(4)天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后;
(5)除一級、二級動火外,易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第六條 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
(一)一級動火
(1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置;
(2)各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)、液化石油氣站;
(3)可燃液體、可燃氣體及助燃氣體的泵房與機房;
(4)可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
(5)工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
(6)化學(xué)危險品庫、油庫、加油站;
(7)儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)二級動火
(1)裝置停車大檢修、工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查,認定可以按二級動火管理的生產(chǎn)裝置;
(2)運到安全地點并經(jīng)吹掃處理,檢測分析合格的容器、管線;
(3)倉庫(?;穾斐猓?、車庫;
(4)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所;
(5)在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
(三)特殊動火
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴格控制。嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時,必須經(jīng)(廠)級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動火升級管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火等級上調(diào)一級。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
3. 五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè),動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、關(guān)閉
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)(含天然氣凈化)動火審批權(quán)限
(1)一級動火。由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司審查,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)???。
(2)二級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司二級單位審查,由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。二級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(3)三級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報二級單位安全管理部門,由三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。三級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(4)遠離分公司機關(guān)的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火,經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認可后,可按一級動火的要求制定方案進行審查,由二級單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督,二級單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級動火。取得授權(quán)認可的二級單位,每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權(quán)限:
(1)一級動火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行書面審定和現(xiàn)場核查,屬地單位負責(zé)人和作業(yè)單位動火負責(zé)人共同落實安全措施,審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》,廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(2)二級動火。由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行審定,并由屬地單位負責(zé)人和作業(yè)單位動火負責(zé)人共同落實安全措施,安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負責(zé)人到動火現(xiàn)場確認措施落實,簽字認可后方能動火,并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(3)特殊動火。必須經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人、動火單位負責(zé)人在現(xiàn)場對其動火作業(yè)進行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后方可動火。并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請,作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作,對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認,并組織開展風(fēng)險識別,風(fēng)險識別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
消防檢測器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近應(yīng)劃定黃色區(qū)域,嚴禁堆放易燃易爆物,并定期檢查、排除隱患。
電氣檢測電氣工程及其自動化。