第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)分公司)工業(yè)動(dòng)火安全管理,依據(jù)SY/T5858-2004《石油工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》、Q/SY64-2007《油氣管道動(dòng)火管理規(guī)范》、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化專(zhuān)業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動(dòng)火,是指在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過(guò)易燃易爆物品的容器、設(shè)備時(shí),以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如:使用電???、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點(diǎn)的施工作業(yè)。
第三條 分公司實(shí)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可制度。凡進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè),在辦理作業(yè)許可證的同時(shí),必須辦理工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 工業(yè)動(dòng)火分級(jí)
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點(diǎn)和動(dòng)火部位爆炸危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,分公司工業(yè)動(dòng)火分為油氣生產(chǎn)類(lèi)(含天然氣凈化)工業(yè)動(dòng)火和煉油化工類(lèi)工業(yè)動(dòng)火分別進(jìn)行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類(lèi)(含天然氣凈化)工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
(一)一級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量在10000m3以上(含10000m3)的油庫(kù)、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動(dòng)火;
(2)容量大于5000m3(含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動(dòng)火;
(3)天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火;
(4)容量大于1000 m3(含1000 m3)成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(5)直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動(dòng)火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動(dòng)火;
(6)集輸站(含CNG站)及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火;
(7)天然氣凈化裝置;
(8)在天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動(dòng)火;
(9)天然氣井井口無(wú)控制部分動(dòng)火。
(二)二級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量在1000m3~10000 m3的油庫(kù)、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動(dòng)火;
(2)容量小于5000 m3儲(chǔ)罐、容器本體及附件的動(dòng)火;
(3)容量小于400 m3石油液化氣儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(4)容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(5)容量1000 m3~10000 m3原油庫(kù)的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火;
(6)鐵路槽車(chē)油料裝卸棧橋、汽車(chē)罐車(chē)油料灌裝油臺(tái)及卸油臺(tái)內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火;
(7)輸油(氣)站、CNG站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動(dòng)火;站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集(配)氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫(kù)、殘液回收庫(kù)等的動(dòng)火;
(8)在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動(dòng)火
(9)臨時(shí)停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動(dòng)火
(10)采(油)氣井井口裝置(無(wú)控部份以外)處動(dòng)火;
(11)在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動(dòng)火;
(三)三級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量小于1000m3(含1000m3)的油庫(kù)、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動(dòng)火;
(2)容量小于1000 m3(含1000 m3)的油罐和原油庫(kù)的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動(dòng)火;
(3)焊割盛裝過(guò)油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火;
(4)天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后;
(5)除一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火外,易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動(dòng)火。
第六條 煉油化工類(lèi)工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
(一)一級(jí)動(dòng)火
(1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置;
(2)各類(lèi)油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站;
(3)可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機(jī)房;
(4)可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
(5)工業(yè)污水場(chǎng)、易燃易爆的循環(huán)水場(chǎng)、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域);
(6)化學(xué)危險(xiǎn)品庫(kù)、油庫(kù)、加油站;
(7)儲(chǔ)存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)二級(jí)動(dòng)火
(1)裝置停車(chē)大檢修、工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查,認(rèn)定可以按二級(jí)動(dòng)火管理的生產(chǎn)裝置;
(2)運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理,檢測(cè)分析合格的容器、管線;
(3)倉(cāng)庫(kù)(危化品庫(kù)除外)、車(chē)庫(kù);
(4)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場(chǎng)所;
(5)在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級(jí)動(dòng)火和特殊動(dòng)火的其它動(dòng)火。
(三)特殊動(dòng)火
帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火;嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火。確需動(dòng)火時(shí),必須經(jīng)(廠)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)及動(dòng)火單位對(duì)所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動(dòng)火升級(jí)管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
3. 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
第三章 工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證申請(qǐng)、審批、關(guān)閉
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證應(yīng)說(shuō)明作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)(含天然氣凈化)動(dòng)火審批權(quán)限
(1)一級(jí)動(dòng)火。由分公司二級(jí)單位相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)分公司審查,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門(mén)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)???。
(2)二級(jí)動(dòng)火。由分公司三級(jí)單位相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)分公司二級(jí)單位審查,由二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。二級(jí)單位安全管理部門(mén)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(3)三級(jí)動(dòng)火。由分公司三級(jí)單位相關(guān)部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)二級(jí)單位安全管理部門(mén),由三級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。三級(jí)單位安全管理部門(mén)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(4)遠(yuǎn)離分公司機(jī)關(guān)的二級(jí)單位需要分公司審批的一級(jí)工業(yè)動(dòng)火,經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后,可按一級(jí)動(dòng)火的要求制定方案進(jìn)行審查,由二級(jí)單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動(dòng)火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,二級(jí)單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級(jí)動(dòng)火。取得授權(quán)認(rèn)可的二級(jí)單位,每季度將《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》報(bào)分公司安全管理部門(mén)備案。
4.煉油化工工業(yè)動(dòng)火審批程序及權(quán)限:
(1)一級(jí)動(dòng)火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請(qǐng),廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門(mén)以及作業(yè)單位對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火安全措施進(jìn)行書(shū)面審定和現(xiàn)場(chǎng)核查,屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人共同落實(shí)安全措施,審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》,廠安全管理部門(mén)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(2)二級(jí)動(dòng)火。由作業(yè)單位編寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請(qǐng),由廠安全管理部門(mén)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門(mén)以及作業(yè)單位對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火安全措施進(jìn)行審定,并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人共同落實(shí)安全措施,安全管理部門(mén)工業(yè)動(dòng)火管理人員和負(fù)責(zé)人到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)措施落實(shí),簽字認(rèn)可后方能動(dòng)火,并由廠安全管理部門(mén)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(3)特殊動(dòng)火。必須經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)因素識(shí)別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動(dòng)火。并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請(qǐng),作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作,對(duì)作業(yè)許可證填寫(xiě)的內(nèi)容簽字確認(rèn),并組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
消防檢測(cè)器設(shè)備、開(kāi)關(guān)箱線路附近應(yīng)劃定黃色區(qū)域,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物,并定期檢查、排除隱患。
電氣檢測(cè)電氣工程及其自動(dòng)化。