第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)遼河油田公司動(dòng)火作業(yè)安全管理,確保動(dòng)火作業(yè)期間人員安全,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《作業(yè)許可管理規(guī)范》(Q/SY1240-2009)、《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范》(Q/SY1241-2009),結(jié)合油田公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中動(dòng)火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)施工作業(yè)。固定用火場(chǎng)所除外,如專(zhuān)門(mén)的維修場(chǎng)所等。
第三條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)油田公司)及承包商動(dòng)火作業(yè)管理,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章 管理職責(zé)
第四條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定,并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢(xún)、支持和審核。
第五條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第六條 各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。
第七條 員工接受動(dòng)火作業(yè)安全管理培訓(xùn),執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定。
第三章 安全職責(zé)
第八條 動(dòng)火區(qū)域所在單位安全職責(zé):
(一)向作業(yè)單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況,協(xié)助作業(yè)單位開(kāi)展危害識(shí)別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行工作內(nèi)容、動(dòng)火安全措施、應(yīng)急措施等技術(shù)交底;
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的落實(shí)情況,指定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人,監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全;
(三)督促雙方監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火人等履行安全職責(zé),落實(shí)安全措施;
(四)動(dòng)火過(guò)程中,對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為,有批評(píng)教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時(shí)有權(quán)撤銷(xiāo)動(dòng)火作業(yè)許可票。
第九條 動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人的安全職責(zé):
負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè)許可票,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實(shí)情況。
第十條 動(dòng)火負(fù)責(zé)人(指揮)的安全責(zé)任:
生產(chǎn)單位的動(dòng)火負(fù)責(zé)人由其現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火指揮人擔(dān)任,施工單位的動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須由其現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
(一)動(dòng)火負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)的直接組織者,對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火人等履行安全責(zé)任,落實(shí)《動(dòng)火作業(yè)許可票》中各自負(fù)責(zé)的安全措施,并互相檢查,確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火;
(三)動(dòng)火作業(yè)前,生產(chǎn)單位的動(dòng)火指揮人必須要求施工單位的負(fù)責(zé)人對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)許可票、應(yīng)急措施的安全交底和安全提示;
(四)動(dòng)火過(guò)程中,雙方動(dòng)火負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為,均有批評(píng)教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí),有權(quán)停止施工,排險(xiǎn)后方可重新動(dòng)火。
第十一條 動(dòng)火作業(yè)單位安全職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定動(dòng)火作業(yè)安全措施或編制必要的HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū),負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn);
(二)嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可票施工,隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),有責(zé)任及時(shí)終止動(dòng)火作業(yè);
(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),必須按照制定的應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險(xiǎn),并立即報(bào)告生產(chǎn)單位。
第十二條 動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人安全職責(zé):
(一)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人也是動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),辦理作業(yè)許可證,落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施;
(二)組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè),并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
第十三條 動(dòng)火作業(yè)人的安全職責(zé):
(一)參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí),持證上崗;
(二)動(dòng)火作業(yè)人是動(dòng)火作業(yè)具體操作者,對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任,必須遵守屬地單位的動(dòng)火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火措施;
(三)動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間,接到動(dòng)火指令后,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在負(fù)責(zé)人、雙方監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下,方能動(dòng)火;
(四)動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動(dòng)火作業(yè)安全時(shí),有權(quán)停止動(dòng)火,經(jīng)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)動(dòng)火;
(五)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;
(六)動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動(dòng)火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
第十四條 動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé):
(一)動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),對(duì)動(dòng)火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任;
(二)動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人必須全面了解動(dòng)火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過(guò)程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識(shí),能熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具;
(三)動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能處理異常情況;
(四)動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人在接到動(dòng)火作業(yè)許可票后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施,確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí),有權(quán)提出暫不作業(yè);
(五)雙方監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗。要佩戴明顯的袖標(biāo),并配備專(zhuān)用的安全檢測(cè)儀器。
(六)動(dòng)火完工后,雙方監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)火種存在時(shí)方可離開(kāi)。
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的安全責(zé)任
(一)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),在動(dòng)火監(jiān)督時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;
(二)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督者,對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力;
(三) 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督應(yīng)對(duì)照動(dòng)火作業(yè)票、動(dòng)火作業(yè)方案和預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況;
(四 )當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與動(dòng)火作業(yè)票不相符合,或者動(dòng)火安全措施不落實(shí)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督有權(quán)制止動(dòng)火;
(五)動(dòng)火作業(yè)中,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督必須對(duì)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火作業(yè)人的行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反動(dòng)火作業(yè)票、動(dòng)火作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè),并馬上報(bào)告安全部門(mén),待隱患整改后,方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè);
(六)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督有權(quán)停止動(dòng)火;
(七)動(dòng)火過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),動(dòng)火完工后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)火種存在后,在動(dòng)火作業(yè)票上簽字,并對(duì)作業(yè)過(guò)程中任何不符合安全要求的情況,記錄注明后方可撤離。
第四章 基本要求
第十六條 油田公司實(shí)行動(dòng)火作業(yè)許可制度,除在規(guī)定的場(chǎng)所外,在任何時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可票,動(dòng)火作業(yè)許可票參見(jiàn)附錄A。
第十七條 動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)按照《工作前安全分析暫行管理規(guī)定》進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定安全措施,必要時(shí)編制HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)。
第十八條 凡是沒(méi)有辦理動(dòng)火作業(yè)許可票,未指定現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火雙方監(jiān)護(hù)人,沒(méi)有落實(shí)安全措施,或安全措施有變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止動(dòng)火。
第十九條 動(dòng)火作業(yè)許可票是動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)操作依據(jù),只限在同類(lèi)介質(zhì)、同一設(shè)備(管線(xiàn))、同一地點(diǎn)、指定時(shí)間范圍內(nèi)使用,不得隨意涂改、代簽。
第二十條 處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動(dòng)火部件,應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)動(dòng)火。
第二十一條 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線(xiàn)上不允許動(dòng)火。確屬生產(chǎn)需要?jiǎng)踊饡r(shí),應(yīng)制定可靠的HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)后,方可動(dòng)火。
第二十二條 油田公司動(dòng)火作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理,等級(jí)劃分如下:
(一)特殊動(dòng)火
1.油氣儲(chǔ)罐帶油(氣)不置換動(dòng)火;
2.直徑不小于?59㎜的油氣(包括含易燃易爆物質(zhì)的污水)管線(xiàn)不置換動(dòng)火;
3.正在運(yùn)行或開(kāi)、停工過(guò)程中的煉油(化工)、天然氣處理裝置區(qū)裝置區(qū),管線(xiàn)、設(shè)備本體不置換動(dòng)火;
4.天然氣井井口無(wú)控制部分動(dòng)火;
5.處理重大井噴事故現(xiàn)場(chǎng)急需的動(dòng)火;
(二)一級(jí)動(dòng)火
1.容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的儲(chǔ)油罐本體及附件置換動(dòng)火;
2.直徑小于159㎜油氣(包括含易燃易爆物質(zhì)的污水)管線(xiàn)不置換動(dòng)火;
3.正在運(yùn)行或開(kāi)、停工過(guò)程中的煉油(化工)、天然氣處理裝置區(qū),管線(xiàn)、設(shè)備本體置換動(dòng)火;
4.天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲(chǔ)罐置換動(dòng)火;
5.容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐置換動(dòng)火;
6.原油儲(chǔ)量在10000m3以上(含10000m3)的油庫(kù)、聯(lián)合站爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi),在用設(shè)備、容器本體不置換動(dòng)火;
7.油井井口無(wú)控制部分動(dòng)火;
(三)二級(jí)動(dòng)火
1.1000 m3~5000m3儲(chǔ)油罐(包括原油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)的本體及附件置換動(dòng)火;
2.直徑不小于159㎜的油氣(包括含易燃易爆物質(zhì)的污水)管線(xiàn)置換動(dòng)火;
3.正在運(yùn)行或開(kāi)、停???過(guò)程中的煉油(化工)、天然氣處理裝置區(qū)裝置區(qū)動(dòng)火;
4.原油儲(chǔ)量小于10000m3的油庫(kù)、聯(lián)合站、油氣集輸站(廠(chǎng))爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi),在用設(shè)備、容器本體不置換動(dòng)火;
5.原油儲(chǔ)量在10000m3以上(含10000m3)的油庫(kù)、聯(lián)合站爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi),在用設(shè)備、容器本體置換動(dòng)火;
6.容量小于400m3石油液化氣儲(chǔ)罐置換動(dòng)火;
7.容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐置換動(dòng)火;
8.各類(lèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆、有毒介質(zhì)的罐區(qū)、庫(kù)區(qū)、廠(chǎng)房、泵房、標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、液化氣充裝間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)等處動(dòng)火;
9.工業(yè)污水廠(chǎng)、易燃易爆的循環(huán)水廠(chǎng)、涼水塔及工業(yè)下水和下水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道(包括距上述地點(diǎn)15米以?xún)?nèi)的區(qū)域)等處動(dòng)火;
燒樣檢測(cè)designer里面不叫DRC了,在Project菜單下面有個(gè)compile sch.doc,選這個(gè)命令?
電氣檢測(cè)在電氣設(shè)備的巡視檢查中,有何保證安全的規(guī)定和方法?