第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范港口動(dòng)火作業(yè)的消防安全管理,確保港口的消防安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合港口實(shí)際情況制定本規(guī)定,本規(guī)定適用港口集團(tuán)公司下屬各單位、各控參股公司、集團(tuán)企業(yè)和駐港單位、來港施工作業(yè)的單位、個(gè)人。
第二條港區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的消防安全工作要貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)” 原則落實(shí)消防安全責(zé)任制,保障港口的消防安全。
第三條港區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督和管理實(shí)行消防安全責(zé)任制,港公安局消防支隊(duì)(以下統(tǒng)稱消防支隊(duì))負(fù)責(zé)對(duì)港區(qū)內(nèi)所有動(dòng)火作業(yè)的消防監(jiān)督。
第四條集團(tuán)公司所屬各單位和各控、參股(以下統(tǒng)稱單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全負(fù)責(zé)人,同時(shí)也是所在單位動(dòng)火作業(yè)管理的消防安全負(fù)責(zé)人,對(duì)其全面負(fù)責(zé)。
第五條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點(diǎn),制定相關(guān)部門和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)逐級(jí)責(zé)任和消防安全職責(zé),確定動(dòng)火期間的消防安全責(zé)任人。
第二章動(dòng)火的分級(jí)管理
第六條 動(dòng)火作業(yè)是根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險(xiǎn)性的大小分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)三個(gè)類別。
第七條特級(jí)動(dòng)火:是指在處于運(yùn)行狀的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險(xiǎn)的動(dòng)火作業(yè)。所謂特殊危險(xiǎn)是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的。如果有絕對(duì)危險(xiǎn),必須堅(jiān)持執(zhí)行生產(chǎn)服從安全的原則,就絕不能動(dòng)火,凡是在特級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火必須辦理特級(jí)動(dòng)火證。
第八條一級(jí)動(dòng)火:是指在甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃?xì)怏w、蒸汽的場(chǎng)所。凡在甲、乙類生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)房等防火間距內(nèi)的動(dòng)火,均為一級(jí)動(dòng)火。其區(qū)域?yàn)?0m半徑的范圍,凡是在這30m范圍內(nèi)的動(dòng)火,均應(yīng)辦理一級(jí)動(dòng)火證。
第九條二級(jí)動(dòng)火:是指在特級(jí)動(dòng)火及一級(jí)動(dòng)火以外的場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)。凡是在二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)均應(yīng)辦理二級(jí)動(dòng)火許可證。
第十條電焊、氣焊明火作業(yè)時(shí)應(yīng)按動(dòng)火等級(jí)辦理審批手續(xù),操作人員應(yīng)具備消防培訓(xùn)合格資質(zhì),必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章動(dòng)火許可證及審核、簽發(fā)的要求
第十一條 動(dòng)火許可證的主要內(nèi)容:動(dòng)火許可證應(yīng)標(biāo)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火有效期、申請(qǐng)辦理單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容、動(dòng)火手段、安全防火措施和動(dòng)火分析的取樣時(shí)間、取樣地點(diǎn)、分析結(jié)果、每次開始動(dòng)火時(shí)間,以及責(zé)任人和各級(jí)審批人的簽名及意見。
第十二條 動(dòng)火許可證的有效期:動(dòng)火許可證的有效期是根據(jù)動(dòng)火級(jí)別而確定,特級(jí)動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火的許可證有效期不超過一天(24小時(shí));二級(jí)動(dòng)火許可證有效期可為6天(144小時(shí))。
第十三條 動(dòng)火許可證的審批程序和終審權(quán)限:為嚴(yán)格管理,區(qū)分不同動(dòng)火級(jí)別的責(zé)任,對(duì)動(dòng)火許可證應(yīng)按程序?qū)徟?br>
特級(jí)動(dòng)火 由動(dòng)火部位所屬基層申請(qǐng),經(jīng)有管轄權(quán)單位的安全管理部門審查同意后,報(bào)單位消防安全管理人或消防安全責(zé)任人審批;
一級(jí)動(dòng)火 由動(dòng)火部位所屬基層單位負(fù)責(zé)人審檢后,報(bào)有管轄權(quán)單位的安全管理部門終審批準(zhǔn);
二級(jí)動(dòng)火 由動(dòng)火部位所屬基層單位報(bào)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。
第十四條 動(dòng)火有關(guān)責(zé)任人的職責(zé):從動(dòng)火申請(qǐng)到終審批準(zhǔn),各有關(guān)人員必須按各級(jí)的職責(zé)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和規(guī)程,確保動(dòng)火作業(yè)的安全。
第十五條 動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通常由具有動(dòng)火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班班長(zhǎng)或臨時(shí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,對(duì)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全責(zé),必須在動(dòng)火之前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況,參與動(dòng)火安全措施的制定,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
第十六條 動(dòng)火執(zhí)行人在接到動(dòng)火許可證后,要詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí),審批手續(xù)是否完備,如發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí),有權(quán)拒絕動(dòng)火,并向單位安全部門報(bào)告。動(dòng)火執(zhí)行人要隨身攜帶動(dòng)火許可證,嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。
第十七條 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人一般由動(dòng)火作業(yè)所在部位的操作人員擔(dān)任,但必須是責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握滅火技能的操作工。動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的防火安全檢查和監(jiān)護(hù)工作,檢查合格后,在動(dòng)火許可證上簽字認(rèn)可。
動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火作業(yè)過程中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),應(yīng)立即通知停止作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。作業(yè)完成后要會(huì)同動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、動(dòng)火執(zhí)行人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確定無隱患后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條 各級(jí)審查批準(zhǔn)人,必須對(duì)動(dòng)火作業(yè)的審批負(fù)責(zé),必須親自到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況,審查并確???動(dòng)火級(jí)別、防火安全措施等,在確認(rèn)符合安全條件后,方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。
第四章處罰
第十九條 各單位要明確對(duì)動(dòng)火作業(yè)的責(zé)任,制定相關(guān)的管理規(guī)定,消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)港區(qū)內(nèi)所有動(dòng)火作業(yè)的消防監(jiān)督工作,定期開展對(duì)動(dòng)火作業(yè)的專項(xiàng)檢查,切實(shí)做好港區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的消防安全工作。
第二十條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《江蘇省消防條例》對(duì)因在動(dòng)火作業(yè)中管理不力和其他不安全因素而引發(fā)火災(zāi)的,消防支隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
第五章附則
第二十一條 違反本管理規(guī)定的單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十二條 未盡事宜,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定由港公安局消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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