1. 目的
為加強(qiáng)防火安全管理,防止動(dòng)火作業(yè)中火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,確保動(dòng)火作業(yè)安全,特制定本制度。
2. 適用范圍
本制度適用于唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬各單位。
3. 相關(guān)文件和術(shù)語(yǔ)
3.1 相關(guān)文件
3.1.1 GB50016-2006 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
3.1.2 GB6222-2005 《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》
3.1.3 《河北省消防條例》
3.1.4 HG23011-1999 《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》
3.2 相關(guān)術(shù)語(yǔ)
3.2.1 動(dòng)火作業(yè)
進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。
3.2.2 易燃易爆場(chǎng)所
生產(chǎn)和儲(chǔ)存物品的場(chǎng)所符合GB50016-2006中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類的區(qū)域。
3.2.3 動(dòng)火單位與禁火單位
動(dòng)火單位:即動(dòng)火施工單位,指從事動(dòng)火作業(yè)的施工單位。
禁火單位:動(dòng)火作業(yè)所在區(qū)域、設(shè)備設(shè)施的管理單位。
4. 動(dòng)火作業(yè)的等級(jí)劃分
4.1 特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)
在運(yùn)行中的煤氣、氧氣、氫氣、丙烷氣、苯、氨、焦油、煤粉等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送的主體設(shè)備及管道,地下液壓站及儲(chǔ)油量10立方米以上地上液壓站的液壓主體設(shè)備與油路管道,人員密集場(chǎng)所,重要通訊樞紐,技術(shù)中心檔案室及其它特殊危險(xiǎn)部位的臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)。主要包括:
4.1.1 煤氣柜、煤氣加壓機(jī)、煤氣引風(fēng)機(jī)、煤氣放散塔、煤氣發(fā)生爐、TRT、煤氣除塵設(shè)備、煤氣排水器、煤氣水封等煤氣設(shè)備的本體及管道。
4.1.2 制氧機(jī)、氧壓機(jī)、氧氣儲(chǔ)罐等氧氣設(shè)備的本體及管道。
4.1.3 提氫氣設(shè)備、氫壓機(jī)、氫氣儲(chǔ)罐等氫氣設(shè)備的本體及管道。
4.1.4 空分設(shè)備。
4.1.5 丙烷氣匯流排及管道。
4.1.6 苯、氨、焦油等易燃易爆化工品的提取設(shè)備、儲(chǔ)罐本體及管道。
4.1.7 煤粉制備、儲(chǔ)存、噴吹設(shè)備本體及管道。
4.1.8 地下液壓站與儲(chǔ)油量10立方米以上地上液壓站的液壓油泵、油箱、過濾器、閥臺(tái)等液壓設(shè)備本體及油路管道。
4.1.9 賓館、醫(yī)院病房、教學(xué)樓、幼兒園教室、宿舍、圖書館等人員密集場(chǎng)所。
4.1.10 新聞中心、信息中心機(jī)房、通信站等重要通訊樞紐。
4.1.11 技術(shù)中心檔案室。
4.2 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)
在運(yùn)行中的煤氣、氧氣、氫氣、丙烷氣、苯、氨、焦油、煤粉等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送的設(shè)備及管道的附屬設(shè)施,易燃易爆場(chǎng)所,庫(kù)房,重點(diǎn)防火單位(部位)院內(nèi),變配電系統(tǒng),主控室,特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)規(guī)定外的液壓站及軋機(jī)液壓、潤(rùn)滑系統(tǒng)的臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)。主要包括:
4.2.1 4.1中1-7條規(guī)定的煤氣、氧氣、氫氣、丙烷氣、苯、氨、焦油、煤粉等設(shè)備的附屬設(shè)施。
4.2.2 煤氣加壓站,煤氣混合站,煤氣風(fēng)機(jī)房,TRT機(jī)房,制氧機(jī)房,氧氣調(diào)壓站,氧氣儲(chǔ)罐區(qū),制氫站,氫壓機(jī)房,氫氣儲(chǔ)罐區(qū),丙烷氣站,煤粉制備區(qū)域,焦?fàn)t地下室,苯、氨、焦油的制取、儲(chǔ)罐區(qū)域,天然氣站,液化氣站,油庫(kù),加油站等易燃易爆場(chǎng)所;
4.2.3所有庫(kù)房。
4.2.4 煤氣柜、煉鐵焦化區(qū)、氣體公司、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、印刷廠、服裝廠、煤場(chǎng)等重點(diǎn)防火單位(部位)院內(nèi)。
4.2.5 變配電室、電纜夾層、電纜豎井、電纜通廊、電纜橋架等變配電系統(tǒng)。
4.2.6 各主控室內(nèi)。
4.2.7 特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)規(guī)定外的液壓站及軋機(jī)液壓、潤(rùn)滑系統(tǒng)。
4.3 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)
特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)規(guī)定外的所有臨時(shí)性動(dòng)火作業(yè)。
4.4 固定動(dòng)火(用火)作業(yè):
因生產(chǎn)需要,在固定地點(diǎn)(非禁火區(qū)域)進(jìn)行的長(zhǎng)期性動(dòng)火作業(yè)。
5. 相關(guān)人員職責(zé)
5.1 動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
由動(dòng)火單位指派,對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批動(dòng)火安全措施,檢查、監(jiān)督安全措施的落實(shí),具備動(dòng)火條件后方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。
5.2 動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
由施工單位和禁火單位雙方人員組成,對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。參與動(dòng)火安全措施的制定,負(fù)責(zé)動(dòng)火安全措施的落實(shí),向動(dòng)火人、監(jiān)火人交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
5.3 動(dòng)火人
應(yīng)持證上崗,必須服從動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與監(jiān)火人的指揮。待審批手續(xù)齊全、具備安全動(dòng)火條件,經(jīng)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人允許后方可動(dòng)火。對(duì)審批手續(xù)不齊全或不具備安全動(dòng)火條件的,有權(quán)拒絕動(dòng)火并向安全部門報(bào)告。
5.4 監(jiān)火人
由動(dòng)火單位與禁火單位雙方人員組成,監(jiān)火人所在位置應(yīng)便于觀察動(dòng)火和火花濺落,必要時(shí)可增設(shè)監(jiān)火人。監(jiān)火人負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,隨時(shí)撲滅動(dòng)火飛濺的火花,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送V箘?dòng)火作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。在動(dòng)火期間,監(jiān)火人必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗,不準(zhǔn)兼做其它工作。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,要會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),清除殘火,確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
5.5 動(dòng)火分析人
由動(dòng)火單位和禁火單位共同組成,對(duì)動(dòng)火分析手段和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。動(dòng)火分析人要親自到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,在《動(dòng)火許可證》上填寫取樣時(shí)間、取樣點(diǎn)???分析內(nèi)容、最大允許值、分析數(shù)據(jù)和分析結(jié)果并簽字。
5.6 動(dòng)火區(qū)域負(fù)責(zé)人
動(dòng)火作業(yè)所在區(qū)域的車間(部門)主管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接,對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、審批動(dòng)火安全措施,檢查、監(jiān)督安全措施的落實(shí),具備動(dòng)火條件后方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。對(duì)審批手續(xù)不齊全、不具備動(dòng)火條件的作業(yè)有權(quán)制止。在動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
5.7 安全(防火)人員
負(fù)責(zé)審查動(dòng)火人的“特種作業(yè)操作證”、審批動(dòng)火安全措施、檢查動(dòng)火安全措施的落實(shí)、檢查本制度的執(zhí)行情況,具備動(dòng)火條件后方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。安全(防火)人員有權(quán)制止違章作業(yè)、處罰相關(guān)人員。
5.8 主管廠長(zhǎng)(經(jīng)理)
對(duì)動(dòng)火作業(yè)的安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)審批動(dòng)火安全措施、監(jiān)督動(dòng)火安全措施的落實(shí)。
6. 《動(dòng)火許可證》的管理
6.1 所有動(dòng)火作業(yè)必須進(jìn)行動(dòng)火審批;除固定動(dòng)火(用火)作業(yè)外,均要辦理《動(dòng)火許可證》。
6.2 《動(dòng)火許可證》的辦理程序
6.2.1 《動(dòng)火許可證》為正反兩面,正面為動(dòng)火安全措施的制定、審批部分,背面為動(dòng)火安全措施的落實(shí)與動(dòng)火作業(yè)的批準(zhǔn)部分。
6.2.2 《動(dòng)火許可證》正面部分的辦理程序
6.2.2.1 《動(dòng)火許可證》正面部分由動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定辦證人辦理;
6.2.2.2 辦證人須逐項(xiàng)填寫《動(dòng)火許可證》正面部分內(nèi)容,不得空項(xiàng)。
6.2.2.3 辦證人根據(jù)動(dòng)火等級(jí),將填寫好的《動(dòng)火許可證》按6.3條(動(dòng)火安全措施的審批權(quán)限)的規(guī)定逐級(jí)審批;
6.2.2.4 各級(jí)審批人接到《動(dòng)火許可證》后,逐項(xiàng)審核、完善動(dòng)火安全措施并簽字;
6.2.2.5 辦證人將審批完的《動(dòng)火許可證》交動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
6.2.3《動(dòng)火許可證》背面部分的辦理程序
6.2.3.1動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審批完的《動(dòng)火許可證》交動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
6.2.3.2在動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織落實(shí)好動(dòng)火安全措施,并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代好安全注意事項(xiàng)后,由動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)火人、動(dòng)火人分別簽字確認(rèn)。
6.2.3.3動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人按6.4條(動(dòng)火作業(yè)的批準(zhǔn)權(quán)限)的規(guī)定逐級(jí)批準(zhǔn)。
6.2.3.4各級(jí)批準(zhǔn)人提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),共同檢查動(dòng)火安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)具備動(dòng)火條件后會(huì)簽并批準(zhǔn)動(dòng)火。
6.2.3.5動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在確認(rèn)審批手續(xù)齊全后,方可允許動(dòng)火,并填寫“動(dòng)火開始時(shí)間”。
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