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為了認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化監(jiān)理單位依法監(jiān)理，施工單位全面負責，提高安全生產(chǎn)管理水平，防止事故發(fā)生，落實安全生產(chǎn)責任制，督促建設(shè)單位、施工單位健全和完善消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，技術(shù)標準和操作規(guī)程，強化現(xiàn)場管理，加強對工程實體關(guān)鍵工序和關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)控，督促施工單位建立和完善消防安全生產(chǎn)監(jiān)測和防范設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境和條件，提高綜合防范能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)管理條例》，特制定本專項安全監(jiān)理方案。

一．工程概況

中交投資南京南站G81地塊工程項目總占地面積約56.3畝，其中建設(shè)用地面積約37.4畝；總建筑面積約112426m2，地上建筑面積約79882M2，分為A（北側(cè)），B（南側(cè)）兩個地塊。其中A地塊包括3幢19-31層高層建筑和3幢1-4層商業(yè)用房，設(shè)置滿堂2層地下室；B地塊包括3幢14-23層高層建筑和3幢1-5層商業(yè)用房，社區(qū)中心用房，設(shè)置滿堂2層地下室。

二．消防管理目標

督促消防器材、設(shè)施到位，督促施工單位嚴格按審批的“消防安全施工方案”落實和實施，加強過程檢查和監(jiān)控，及時消除消防安全隱患，確保無重大火災(zāi)事故發(fā)生，保證臨近建、構(gòu)筑物安全，避免或減輕人生和財產(chǎn)損失。

三．消防安全監(jiān)理管理制度

1．項目監(jiān)理機構(gòu)必須遵守消防安全相關(guān)法律、法規(guī)，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，并承擔相應(yīng)監(jiān)理責任。

2．項目施工安全監(jiān)理工作必須堅待“安全第一、頂防為主”的方針。

3．項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包單位項目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，督促施工單位嚴格按相關(guān)制度執(zhí)行。同時督促總包單位做好對各分包（包括指定分包）單位的管理工作，做好消防安全知識、技能的宣傳教育和培訓工作，有計劃地組織義務(wù)消防隊進行滅火演練。

4．監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位制定消防安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案，配備必要的消防器材和設(shè)施，督促施工單位嚴格按審批的“消防安全施工方案”落實和實施，并對落實和實施情況進行檢查。

5．項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查承包單位施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的資格證書，無證不得上崗。

6．項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立消防安全管理組織，明確相關(guān)職責，做好過程監(jiān)控工作及相關(guān)記錄。

7．在施工過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)存在消防安全事故隱患，應(yīng)當要求承包單位立即整改；情況嚴重的，應(yīng)當簽發(fā)《停工令》，要求承包單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向監(jiān)理公司匯報，由監(jiān)理公司及時向有關(guān)主管部門報告。

8.監(jiān)理機構(gòu)除做好過程消防安全巡視檢查外，每月組織不少于1次現(xiàn)場安全及消防安全檢查，并對檢查結(jié)果形成書面文件。必要時可采取監(jiān)理例會、專題會議、監(jiān)理指令、監(jiān)理報告等方式進行協(xié)調(diào)解決。

9．項目監(jiān)理機構(gòu)必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理工作。

四．消防管理組織機構(gòu)

組長：項目總監(jiān)羅大鵬

副組長：專職安全工程師劉亭 李映紅

成員：各專業(yè)監(jiān)理工程師

五．崗位職責

1．項目總監(jiān)職責

①對施工安全監(jiān)理工作負總責，組織監(jiān)理人員學習貫徹執(zhí)行消防方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理單位的管理制度等；

②組織監(jiān)理人員學習本工程有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準并熟悉設(shè)計文件，明確消防安全控制目標，明確責任及分工（安全問題，人人有責）；

③審批消防應(yīng)急預(yù)案；

④簽署工程開工/復工、暫停令；

⑤協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實安全技術(shù)措施費用。

2．專職安全工程師職責

①負責對監(jiān)理人員學習貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)（包括消防）的法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理單位的管理制度等的具體落實；

②負責對監(jiān)理人員學習本工程有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準并熟悉設(shè)計文件的具體落實，明確專業(yè)消防安全控制目標；

③負責審查施工單位上報的專項消防施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準，并分別簽署意見，確需必要報總監(jiān)審批；

④組織建設(shè)單位和施工方進行消防檢查，并對檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況進行書面匯總；審核工程消防安全事故處理報告；對危及工程消防安全的施工，必須按照監(jiān)理權(quán)限及時下達暫時停工指令（先報總監(jiān)審批），并及時報告建設(shè)單位；及時向建設(shè)行政主管部門或消防安全監(jiān)督機構(gòu)報告拒不整改消防安全隱患的行為；

3．專業(yè)監(jiān)理工程師職責

①監(jiān)理人員應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，認真履行各自的施工消防監(jiān)理職責；

②審核施工單位的消防應(yīng)急預(yù)案，確保???程安全、文明施工；

③審核施工單位提交的消防動態(tài)等統(tǒng)計資料或管理圖表

④審查工程消防安全事故處理報告；

⑤做好開工前的現(xiàn)場消防監(jiān)督與檢查工作，督促施工單位現(xiàn)場建立消防應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，加強消防應(yīng)急演練。

⑥做好開工前的現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，對主要結(jié)構(gòu)、主要機具設(shè)備、電氣設(shè)備等關(guān)鍵部位的消防控制情況進行日常跟蹤檢查。

⑦加強現(xiàn)場巡視檢查力度，對現(xiàn)場危及安全的消防因素經(jīng)提出后施工單位未采取措施或措施不力，監(jiān)理可匯報總監(jiān)后下達“暫時停工指令”；

⑧收集整理消防監(jiān)理資料，每周向總監(jiān)匯報消防監(jiān)理情況。

六． 監(jiān)理工作程序

七．監(jiān)理方法及措施

（一）臨設(shè)消防監(jiān)理

1．檢查各種制度的落實情況，對不合格的點、面要求其嚴格整改。

2．生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴禁使用可燃材料搭設(shè)，臨時宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵。宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，不得存放易燃易爆等危險品。房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門；居住100人以上，房間內(nèi)應(yīng)配備2具滅火級別不小于3A的滅火器，要有消防安全通道及人員疏散預(yù)案。

3．生活區(qū)搭建的可使用明火的房間不得與辦公、住宿混合。

4．檢查督促施工單位做好臨設(shè)的防火工作，如人員不在時，切斷電源，鎖上門鎖。

5．冬季宿舍內(nèi)要防止火災(zāi)和煤氣中毒。不準亂拉亂接電線，不準使用電爐、電磁爐、熱得快、煤油爐，不得在宿舍內(nèi)生火做飯，不準用大功率電器設(shè)施及100W以上燈泡，或小太陽烘衣物。熱水、開水設(shè)置集中供應(yīng)點。

6．生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)安全部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，住人點和燃料不能在同一房間內(nèi)，使用燃料時要有專人管理，?；饡r要將總開關(guān)關(guān)閉，經(jīng)常檢查有無泄漏。

（二）施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)理

消防安全監(jiān)理的工作內(nèi)容：

施工準備階段消防安全監(jiān)理的主要工作

(1)審查施工單位主要負責人，項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格，持證上崗，是否按照規(guī)定配備。

(2)審查施工單位、專業(yè)承包單位和勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)。

(3)審查特種作業(yè)人員資格，督促施工單位做好工程項目危險源控制工作，督促施工單位進行安全教育和安全交底工作。

(4)督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)（包括消防安全）保證體系，督促總包單位檢查分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

(5)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計，安全技術(shù)措施，高危作業(yè)安全施工措施及工程項目應(yīng)急救援預(yù)案。

施工過程中消防安全監(jiān)理的主要工作

監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項消防安全施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。

（1）施工現(xiàn)場的消防工作，應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及南京市等規(guī)章規(guī)定。

（2）施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。由總包單位負責牽頭現(xiàn)場安排5名義務(wù)消防隊員每天在現(xiàn)場檢查巡視，要定期組織教育培訓，并將培訓資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。

（3） 施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防車道，并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。

（4）施工現(xiàn)場必須配備消防器材（各樓層應(yīng)配備滅火器），做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。

（5）施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理，消防干管直徑不小于100毫米，消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。對暴露管道要做好冬季保溫措施。

（6）每棟高層建筑應(yīng)安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75mm，每層設(shè)消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應(yīng)使用非燃材料建造，位置設(shè)置合理，便于操作，并設(shè)專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。

燒樣檢測器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近應(yīng)劃定黃色區(qū)域，嚴禁堆放易燃易爆物，并定期檢查、排除隱患。