為方便龍泉山2#隧道施工在進(jìn)口設(shè)置了臨時(shí)2t炸藥庫,根據(jù)工程局《危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制》作業(yè)文件的判定方法(D=L*E*C,D為風(fēng)險(xiǎn)值、L為事故發(fā)生的可能性、E為人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率程度、C為事故發(fā)生后的后果及嚴(yán)重程度)確定炸藥庫施工為3級(jí)危險(xiǎn)作業(yè),屬于危險(xiǎn)控制對(duì)象,特制定此專項(xiàng)措施。
1. 炸藥庫使用的要求
臨時(shí)炸藥庫的建立和使用必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和地方警務(wù)站的同意。嚴(yán)禁擅自建立。
炸藥庫必須具有合法證明的專用倉庫,設(shè)立專職管理員,并且雙人雙鎖、晝夜值班管理;庫房儲(chǔ)存最大允許量和安全距離應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;應(yīng)建立嚴(yán)格的出入庫檢查登記制度;庫房應(yīng)設(shè)立警示牌;庫房內(nèi)火工器材的堆放應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行;嚴(yán)禁在庫房內(nèi)及周圍進(jìn)行有礙安全的活動(dòng)。
臨時(shí)存放區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離熱源、撞擊和震動(dòng)危害以及生活區(qū),其安全距離應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的操作規(guī)程與火工器材生產(chǎn)廠家、服務(wù)公司的規(guī)定,取其最大值。
性質(zhì)相抵觸的火工器材應(yīng)分庫儲(chǔ)存,同一庫房內(nèi)允許共存的火工器材應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。
臨時(shí)炸藥庫的最大貯存量不應(yīng)超過以下數(shù)值:炸藥2t,雷管20000發(fā),導(dǎo)爆索10000m。臨時(shí)炸藥庫只應(yīng)存放當(dāng)班作業(yè)所需的爆破器材;大型爆破可存放本次工程所需的爆破器材。雷管或起爆體不應(yīng)和炸藥存放在一起。
2.對(duì)庫房管理人員的要求
炸藥庫必須由政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)過培訓(xùn)、熟知爆破器材性能的專職人員看守和管理。主要負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全巡查和看守任務(wù),實(shí)行24小時(shí)值班制度。
看守人員必須持證上崗,不得擅離職守,不得兼辦與看守?zé)o關(guān)的工作。嚴(yán)禁班前和值班時(shí)飲酒。
看守值班員必須做到“五勤”、“三不準(zhǔn)”,即:(1)進(jìn)出數(shù)量勤上帳;(2)夜間值班勤巡邏;(3)發(fā)現(xiàn)可疑人員勤盤問;(4)有異常情況勤報(bào)告;(5)庫區(qū)衛(wèi)生勤打掃?!叭粶?zhǔn)”即:(1)手續(xù)不齊不準(zhǔn)發(fā);(2)單獨(dú)領(lǐng)藥不準(zhǔn)發(fā);(3)身份不明不準(zhǔn)接待。
看守值班人員應(yīng)做好值班巡視、檢查情況和交接班記錄,每天必須檢查、核對(duì)爆破器材,帳物是否相符,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或派出所。
如發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,應(yīng)火速報(bào)告相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人。
保持庫內(nèi)場(chǎng)地清潔,嚴(yán)禁堆放任何雜物。發(fā)放炸藥雷管、導(dǎo)爆管等爆破器材時(shí)應(yīng)輕拿輕放,分別發(fā)放,應(yīng)按爆破器材出廠時(shí)間和有效期先后順序發(fā)放使用。炸藥、導(dǎo)火線的堆放不得超過規(guī)定的高度。經(jīng)常檢查庫區(qū)并做好庫內(nèi)通風(fēng)、防潮工作。室內(nèi)溫度不得超過35℃,相對(duì)溫度不得超過75%,相對(duì)濕度不宜超過65%.
庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火,嚴(yán)禁明火照明,嚴(yán)禁無關(guān)閑雜人員入內(nèi)。嚴(yán)禁穿鐵釘和易產(chǎn)生靜電的化纖服裝進(jìn)入庫房和發(fā)放間。
3.火工材料的管理要求
庫房應(yīng)建立火工材料追蹤使用流水帳,辦理火工材料的發(fā)放手續(xù),并隨時(shí)清盤庫存,動(dòng)態(tài)掌握火工材料的使用情況。
技術(shù)質(zhì)量部和安全環(huán)境部應(yīng)嚴(yán)格審查作業(yè)隊(duì)申報(bào)的火工材料的使用量,并在火工材料領(lǐng)用單上簽名。
施工作業(yè)隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員,必須嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)和炮孔數(shù)量核定當(dāng)班用量,并共同簽字認(rèn)可。
火工材料儲(chǔ)存庫的設(shè)立,必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意許可,按規(guī)范要求建設(shè),并應(yīng)配備相應(yīng)的消防器材,炸藥和雷管應(yīng)分庫存放,不得違反規(guī)定超量存放。具體詳見《民用爆破器材管理規(guī)定》。
火工材料儲(chǔ)存庫應(yīng)安排熟知爆破器材性能的1~2名專職人員看守和管理,并24小時(shí)值班。庫房對(duì)火工材料要做到帳目清楚,帳物相符。
施工作業(yè)隊(duì)必須確定1~2名專人領(lǐng)用和管理火工材料(人員名單和身份證復(fù)印件報(bào)工區(qū)質(zhì)安部和物機(jī)部),并負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破現(xiàn)場(chǎng)火工材料的消耗情況,剩余的必須當(dāng)天退還儲(chǔ)存庫存放,不得留在儲(chǔ)存庫以外的地方存放。對(duì)于清退回庫的火工材料,庫管員應(yīng)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn),并做好回收登記,由領(lǐng)用人員和庫管員雙方在爆破器材領(lǐng)用、使用、退庫單上簽字認(rèn)可。
庫管員發(fā)放領(lǐng)取火工材料時(shí),必須由作業(yè)隊(duì)確定的專人持現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、技術(shù)質(zhì)量部、安全環(huán)境部、物機(jī)部共同簽字認(rèn)可的統(tǒng)一領(lǐng)料單和爆破器材領(lǐng)取、使用、退庫單,庫管員才能按領(lǐng)用量發(fā)放火工材料,否則禁止發(fā)放。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私藏、私用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓火工材料,嚴(yán)禁民工單獨(dú)使用火工材料。
發(fā)現(xiàn)火工材料丟失、被盜等異常情況時(shí),庫管員、作業(yè)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員必須及時(shí)報(bào)告相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人,按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)主管部門及所在地公安機(jī)關(guān)。
5.應(yīng)急救援措施
在爆破事故發(fā)生后,應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)封鎖,設(shè)置安全警戒區(qū)域,立即通知應(yīng)急救援小組進(jìn)行緊急救援工作。在緊急救援之前應(yīng)首先查看現(xiàn)場(chǎng)是否有其他爆炸隱患、明顯火源等不安全因素存在。
在救援過程中應(yīng)派專職安全員進(jìn)行安全巡查,如發(fā)現(xiàn)有新的危險(xiǎn)源,應(yīng)通知相關(guān)人員做好防護(hù)工作,如比較危險(xiǎn)應(yīng)通知救援人員立即撤出救援現(xiàn)場(chǎng),待險(xiǎn)情排除或控制險(xiǎn)情后才可繼續(xù)進(jìn)行救援工作。在救援中應(yīng)禁止非救援人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)。