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第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司所屬單位有限空間作業(yè)的安全管理與
監(jiān)督，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 69號(hào)）、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
總局令第59號(hào)）等法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。
第二條 本制度適用于集團(tuán)公司所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督。
本制度所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，
出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
第三條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，
其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。
第二章 有限空間作業(yè)的安全保障
第四條 存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：
（一）有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度
（二）有限空間作業(yè)審批制度
（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度
（五）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)
護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
（一）有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施
（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程
（三）檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用
（四）緊急情況下的應(yīng)急處置措施。
安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄，并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有
限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺(tái)帳，并及時(shí)更新。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行
評(píng)估，分析存在的危險(xiǎn)有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)
方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷(隔離)措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開。
第十一條 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”
的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵) 濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的
規(guī)定。
未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。
第十二條 檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測(cè)記錄經(jīng)檢測(cè)人員簽字后存檔。
檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十三條 有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí)，作
業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測(cè)，有限空
間的危險(xiǎn)有害因素符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)的要求后，方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。
第十四條 在有限空間作業(yè)過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)措
施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。
發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害
氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即停止有限空間作業(yè)，清點(diǎn)作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第十五條 在有限空間作業(yè)過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)。
作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。
第十六條 有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓應(yīng)當(dāng)符合《特低電壓
限值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性
氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合《爆
炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》(GB3836.1)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十七條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的
種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）保持有限空間出入口暢通
（二）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明
（三）作業(yè)前后清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具
（四）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)
（五）監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；（六）存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。
第十九條 有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制
定應(yīng)急預(yù)案，并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處
置能力。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個(gè)承包方時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)
行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對(duì)其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。
第二十二條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即
報(bào)警，禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
第三章 有限空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理
第二十三條 負(fù)有安全監(jiān)督檢查的管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有限空
間作業(yè)的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺(tái)帳、檢測(cè)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援演練、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等情況。
第二十四條 檢查發(fā)現(xiàn)有限空間作業(yè)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)
令立即或者限期整改重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)作業(yè)。
第四章 附 則
第二十五條 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

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