一、目的
為了進一步加強公司消防管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《河北省消防條例》結(jié)合公司實際,制定本制度。
1、基本原則
消防管理堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針,實行“誰主管,誰負責(zé)”的原則,實行逐級消防責(zé)任制。各部門要把消防工作和生產(chǎn)管理結(jié)合起來,做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比消防管理工作。
2、基本要求
在生產(chǎn)工作中把生產(chǎn)管理和消防管理較好地統(tǒng)一起來,把消防工作落實到每一個生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去。教育員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,發(fā)現(xiàn)和解決消防工作存在的問題,檢查整改火險隱患;充分調(diào)動員工消防工作的積極性,確保公司財產(chǎn)和人員的安全。
二、適用范圍
本制度適用于XXXX有限責(zé)任公司消防安全管理。
三、組織機構(gòu)
1、公司成立消防安全生產(chǎn)委員會即“公司安委會”,由公司總經(jīng)理任安委會主任,常務(wù)副總經(jīng)理任安委會副主任,公司各部、室正職為成員。
2、安委會下設(shè)消防管理辦公室,設(shè)在安全部。
3、公司實行消防安全責(zé)任制,各部門正職是本單位消防安全第一責(zé)任人,全面負責(zé)本部門的消防工作,部門副職或明確專人具體負責(zé)本單位的消防管理工作,并負直接責(zé)任。
四、消防管理部門職責(zé)
1、安委會的職責(zé)
⑴認真貫徹上級有關(guān)消防工作的方針、政策,嚴格執(zhí)行消防法規(guī)和規(guī)章制度;把消防工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)評比。
⑵研究部置消防工作,解決消防工作中存在的問題。
⑶根據(jù)消防工作特點和工作需要,組織有關(guān)單位開展消防宣傳教育和培訓(xùn)。
⑷組織制定消防管理制度,并認真貫徹執(zhí)行。
⑸組織開展消防安全檢查,督促有關(guān)單位整改火險隱患。
⑹總結(jié)表彰消防工作的先進集體、先進個人,推廣消防工作經(jīng)驗。
⑺組織調(diào)查處理一般火災(zāi)事故。協(xié)助上級部門調(diào)查處理重大特大火災(zāi)事故。
⑻公司消防工作由安全部歸口管理。安全部設(shè)兼職消防干部負責(zé)日常管理工作。業(yè)務(wù)上接受消防部門的指導(dǎo)和消防監(jiān)督。
2、消防管理辦公室的職責(zé)
⑴研究和制定消防工作計劃并貫徹執(zhí)行。定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級消防部門匯報消防工作情況。
⑵制定消防管理規(guī)章制度,推行逐級消防責(zé)任制,督促貫徹執(zhí)行各項消防安全法規(guī)、標準和管理制度。
⑶組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,普及消防常識。組織和訓(xùn)練義務(wù)消防隊伍,依靠全體職工做好消防工作。
⑷組織開展防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即提出整改意見,并督促協(xié)助有關(guān)單位進行整改。
⑸負責(zé)全廠消防器材、設(shè)施的配置和監(jiān)督維護工作。
⑹對新建、擴改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更以及安裝消防設(shè)施的建筑工程項目,實施消防審核、竣工消防驗收工作。
⑺審查廠區(qū)動火措施,嚴格動火工作審批程序。
⑻組織有關(guān)單位調(diào)查處理火災(zāi)事故;匯總上報消防統(tǒng)計資料。
3、公司各部、室及生產(chǎn)車間的職責(zé)
⑴執(zhí)行消防安全規(guī)定,編制本單位消防計劃,并組織實施。
⑵經(jīng)常組織防火宣傳教育,建立健全各項消防安全管理制度,制定本單位防火重點部位的應(yīng)急預(yù)案。
⑶對本單位經(jīng)常進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并提出整改意見。
⑷管理和組織本單位義務(wù)消防隊伍做好滅火演練工作。
五、消防管理人員職責(zé)
1、總經(jīng)理消防安全職責(zé)
⑴認真帶領(lǐng)全廠干部職工貫徹執(zhí)行消防法規(guī),對公司消防安全負責(zé)。
⑵全面貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管,誰負責(zé)”的原則。
⑶經(jīng)常對干部、職工進行防火安全教育,批準、監(jiān)督消防制度執(zhí)行落實情況,加強對消防工作的管理。
⑷經(jīng)常聽取各單位提出的防火建議,研究整改火險隱患。
⑸對發(fā)生的火災(zāi)事故要按照“四不放過”的原則進行處理。
⑹把消防安全工作納入公司管理的一項重要內(nèi)容來抓,做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比消防管理工???。
2、常務(wù)副總經(jīng)理消防安全職責(zé)
⑴負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)消防安全委員會的工作,研究審議制定消防安全責(zé)任制和管理制度,部署和組織消防安全檢查工作。
⑵具體負責(zé)全廠范圍內(nèi)消防安全工作的協(xié)調(diào)、檢查。
⑶把消防工作列入生產(chǎn)會議議事日程中,在部署工作時同時布置消防工作,對出現(xiàn)的火災(zāi)隱患要安排限期整改。
⑷督促各部門負責(zé)人認真落實逐級消防安全責(zé)任制及公司消防管理制度,加強對消防設(shè)施和器材的管理工作。
⑸發(fā)生火警、火災(zāi)事故,要積極組織撲救,并查明原因,按照“四不放過”的原則,進行處理。
3、安全部部長消防安全職責(zé)
⑴認真貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。
⑵負責(zé)對公司各部門消防工作的協(xié)調(diào)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,對全廠各部門行使監(jiān)督、檢查、考核權(quán)。
⑶對擬定新建項目進行防火審核及竣工防火驗收,對防火器材購置計劃進行審核。
⑷主持對防火重點部位的檢查工作,研究火險隱患整改及驗收工作。
⑸開展消防安全教育,負責(zé)專職和義務(wù)消防隊員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,負責(zé)組織調(diào)查火災(zāi)事故發(fā)生的原因,提出處理整改意見和措施。
⑹對違反防火規(guī)定的人員和事項,進行考核處理。
4、各部門(車間)正職消防安全職責(zé)
⑴全面負責(zé)本單位消防工作,保證本單位的消防器材、設(shè)施完好備用。
⑵經(jīng)常對本單位的職工進行消防安全知識教育,嚴格遵守各項防火規(guī)定,在生產(chǎn)中禁止違章作業(yè),對本單位的滅火器材和設(shè)施未經(jīng)許可禁止變位和移作它用。
⑶積極組織消防檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
⑷根據(jù)本單位的實際情況,組織制訂各項消防制度,落實防火措施。
⑸對所轄的消防設(shè)施、器材每月進行???次安全檢查,保持清潔無油漬、無粉塵、現(xiàn)場無雜物。
⑹加強對部門安全員和義務(wù)消防隊的領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。
5、各部門(車間)具體負責(zé)人的消防安全職責(zé)
⑴認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和公司消防管理制度并落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針及“誰主管、認負責(zé)”的原則,并實施全面管理。
⑵對本單位實施消防監(jiān)督、檢查、考核,協(xié)助各部門的消防管理工作。
⑶定期學(xué)習(xí)消防知識,掌握滅火技能,熟悉本單位消防系統(tǒng),保證消防器材完好備用。
⑷開展群眾性的消防宣傳教育,建立義務(wù)消防隊,定期舉辦消防知識和滅火技能培訓(xùn)班。
⑸落實消防安全管理制度,根據(jù)規(guī)定審批動火作業(yè)工作票,定期進行消防檢查,下發(fā)隱患整改通知書。
⑹按照《消防法》要求,計劃購置配備消防器材和滅火用具,協(xié)助做好工程竣工防火驗收工作。
⑺落實消防安全責(zé)任制,對違犯消防管理的人和事,按有關(guān)規(guī)定提出處罰意見。
6、調(diào)度值班員消防安全職責(zé)
⑴值班期間對生產(chǎn)現(xiàn)場的消防安全進行監(jiān)督管理。
⑵生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生火警時,調(diào)度員應(yīng)負責(zé)指揮滅火并及時通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
⑶發(fā)生火災(zāi)時,調(diào)度員應(yīng)首先指揮值班人員切斷引起火災(zāi)的電源、油源及其它易燃、易爆的氣源。
⑷在撲救火災(zāi)時,應(yīng)根據(jù)實際情況,無力撲救或不及時撲救可能造成嚴重后果的,有權(quán)及時向消防隊報警?;鹁娫挘?19。
7、班組長消防安全職責(zé)
⑴全面負責(zé)本班組的消防安全工作,認真?zhèn)鬟_落實上級有關(guān)消防安全規(guī)定,帶頭執(zhí)行公司的各項消防安全制度。
⑵積極組織開展班組消防宣傳工作,努力學(xué)習(xí)消防基本知識,熟練掌握有關(guān)消防器材的性能及使用方法。
⑶本班組所屬設(shè)備器材,每天進行一次巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,保持設(shè)備器材完好無損、清潔。
⑷加強對電源、火源和易燃、易爆危險品的使用管理,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,應(yīng)及時制止并報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
⑸制定本班組消防安全責(zé)任制,并貫徹實施。
⑹保證本班及崗位的消防器材、設(shè)施齊全無損,因火警使用后的器材,應(yīng)及時通知本單位安全員更換補齊。
8、義務(wù)消防員消防安全職責(zé)
⑴協(xié)助本班班長和本部門領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行消防安全制度。
⑵學(xué)習(xí)、宣傳消防常識,帶頭遵守各項消防制度。
⑶參加本單位的消防檢查,提出消除隱患的建議;對本部門的消防器材定期檢查維護,保證完好備用。
⑷積極參加消防知識學(xué)習(xí),掌握一般火災(zāi)的撲救技能,一旦發(fā)生火災(zāi)迅速出動,積極撲救。
六、重點防火部位及動火作業(yè)管理
1、公司重點防火部位:
⑴庫房(油庫、紙袋庫)
⑵煤粉倉及煤粉制備系統(tǒng)
⑶脫硝氨罐及氨水噴灑系統(tǒng)
⑷總降及生產(chǎn)車間配電室
⑸食堂
⑹中控樓
⑺宿舍樓
⑻辦公樓
2、動火管理
⑴防火重點部位以及禁止明火區(qū)如需動火作業(yè)時,必須辦理特種作業(yè)許可證(動火工作票)。
⑵油庫、水泥袋庫、煤粉制備系統(tǒng)、氨水罐裝區(qū)定性為一級動火區(qū)域,必須由班長(兼職安全員)根據(jù)現(xiàn)場情況,具備安全條件后填寫特種作業(yè)(動火)許可,由車間主任簽字確認安全狀態(tài),報安全部(部長或主管)審核,生產(chǎn)主管副總簽字批準。
⑶其它防火部位動火即二級動火區(qū)域,按照以上流程,由車間主任簽字,安全部(部長或主管)審批即可。
⑷動火作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護
①一級動火在首次動火時,審批人和動火工作票簽發(fā)人均應(yīng)到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備,確無問題后方可動火作業(yè)。
②一級動火作業(yè)時,動火部門負責(zé)人、義務(wù)消防隊人員應(yīng)始終在現(xiàn)場監(jiān)護。
③一級動火作業(yè)工作在次日動火前必須重新檢查防火安全措施,測定合格后方可重新動火。
⑸動火過程的控制
①簽發(fā)、審批人員應(yīng)審查:
a工作必要性;
b工作是否安全;
c辦理特種作業(yè)過程申請記錄單上所填安全措施是否正確完備。
②辦理特種作業(yè)過程申請記錄單許可人應(yīng)審查:
a辦理特種作業(yè)過程申請記錄單所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
b特種作業(yè)過程申請記錄單與運行設(shè)備是否確己隔絕;
c向工作負責(zé)人交待運行所做的安全措施是否完善。
③工作負責(zé)人應(yīng)負責(zé):
a正確安全地組織動火工作;
b檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善;
c向有關(guān)人員布置動火工作,交待防火安全措施和進行安全教育;
d始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;
e辦理動火工作票開工和終結(jié);
f動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
④消防監(jiān)護人職責(zé):
a動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施、器材;
b檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;
c測定或指定專人測定動火部位或現(xiàn)場可燃性氣體和可燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度符合安全要求;
d始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時撲救;
e動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
⑤動火執(zhí)行人職責(zé):
a動火前必須收到經(jīng)審核批準且允許動火的動火工作票;
b按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
c全面了解動火工作任務(wù)和要求,并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火;
d動火工作間斷、終結(jié)時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。
⑥各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時,或在動火過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān)規(guī)定時,均有權(quán)立即停止動火工作,并報告上級防火負責(zé)人。
⑦動火工作必須按照下列原則從嚴掌握:
a有條件拆下的構(gòu)件,如油管、法蘭等應(yīng)拆下來移至安全場所;
b可以采用不動火的方法代替而同樣能夠達到效果時,盡量采用不動火的方法處理;
c盡可能地把動火的時間和范圍壓縮到最低限度。
⑧遇到下列情況之一時,嚴禁動火:
a油車停靠的區(qū)域;
b壓力容器或管道未泄壓前;
c存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前;
d風(fēng)力達5級以上的露天作業(yè);
e遇有火險異常情況未查明原因和消險前。
七、消防設(shè)施、器材管理及消防定期工作安排
1、消防設(shè)施器材管理
⑴消防設(shè)施、器材屬防火、滅火專用工具任何單位和個人不得隨意亂動,不得用于與消防無關(guān)的工作。
⑵安全部負責(zé)消防設(shè)施器材的配備及管理工作,各種消防器材的維修,各單位要根據(jù)安全部統(tǒng)一安排分批進行維修、更換。為了切實保證消防器材的質(zhì)量和使用安全,任何單位和個人不得私自購買和維修消防器材,
⑶全廠消防設(shè)施和器材由安全部與各單位根據(jù)需要和標準進行設(shè)置,由所屬單位進行日常維護管理。
⑷消防水系統(tǒng)要始終保持備用狀態(tài),當(dāng)設(shè)備變動或閘門開關(guān)影響到消防水系統(tǒng)時,均應(yīng)征得公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全部同意方可變動,消防水作為它用時必須經(jīng)安全部同意后方可使用。
⑸各單位必須對配置的消防設(shè)施、器材登記造冊;指定專人負責(zé)維護管理。
2、消防定期工作安排
⑴全公司消防安全檢查,每年2次,由公司消防委員會作出部署,安全部組織實施,檢查公司所有單位,檢查時間安排在火災(zāi)易發(fā)季節(jié)。
⑵節(jié)日消防安全檢查。在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間進行,由安全部會同有關(guān)單位共同組織實施。
⑶季度消防檢查。由各單位分別組織實施,檢查本單位所屬范圍,檢查結(jié)束后,由各單位向?qū)懗鰰鏅z查總結(jié)存檔。
⑷每年11月份為消防宣傳月,組織全廠消防安全培訓(xùn)及演習(xí)一次,公司各單位必須參加。
⑸各單位應(yīng)根據(jù)實際情況,每年組織至少2次的防火演習(xí),以提高義務(wù)消防隊撲救火災(zāi)和自救能力。
⑹滅火器材,每季度檢驗、保養(yǎng)一次,每季度的第一個月上旬進行,每次檢驗、保養(yǎng)完后,由各單位寫出書面總結(jié)存檔并交安全部備案。
⑺每年10月份對公共部分地上消火栓進行防凍檢查,放水試驗、涂油防銹,由生產(chǎn)部負責(zé)。
⑻重點防火部位及高大建筑物的避雷裝置,電氣車間應(yīng)每半年測試一次,發(fā)現(xiàn)問題及時消除,保持完好狀態(tài)。
八、消防安全考核
1、考核辦法
為進一步加強消防工作,全面貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,切實提高消防管理水平,真正做到消防器材設(shè)施齊全,完好備用無損,對認真執(zhí)行本制度且成績顯著者給予表揚和獎勵,對違犯或不執(zhí)行者,視情節(jié)輕重和造成的后果大小給予經(jīng)濟處罰和行政處分,直至追究刑事責(zé)任。結(jié)合公司實際,特制定消防管理考核辦法。
2、考核的主要內(nèi)容
⑴各單位要明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)為消防安全負責(zé)人,把消防管理工作納入月度工作計劃,做到同計劃、同布置、同檢查、同評比;班組義務(wù)消防隊員要明確、缺位應(yīng)及時調(diào)整補齊。
⑵公司配置各部位的消防器材及設(shè)施,各部門必須指定專人負責(zé)管理,列入交接班內(nèi)容,做到“四同時”(同時計劃、同時布置、同時檢查、同時評比)。
⑶嚴格執(zhí)行國家消防法規(guī)、法令及公司消防管理制度率達100%。
⑷器材箱子、消防砂池、消防器材棚內(nèi)外完整清潔,無雜物,位置固定。
⑸各部門員工年參加消防知識培訓(xùn)率達70%以上。
⑹對積極按本制度檢測、維護,消防設(shè)施器材保證所轄消防設(shè)備系統(tǒng)完好的,根據(jù)情況給予表揚和獎勵。
⑺對消防工作有突出貢獻、或者其合理化建議被采納且成效顯著者,根據(jù)情況給予100-500元獎勵。
⑻執(zhí)行制度不嚴,配合協(xié)調(diào)不力,造成拖延的部門及個人,扣部門負責(zé)人當(dāng)月獎金或工資20%-30%。
⑼因誤操作、試驗、維護等造成火災(zāi)事故或耽誤滅火戰(zhàn)機,造成設(shè)備損失的,按設(shè)備價值的5%-15%扣發(fā)該部門獎金和工資。造成嚴重后果的按國家法律法規(guī)追究其刑事責(zé)任。
九、附則
1、本公司全體職工和凡在本公司范圍內(nèi)的外來施工單位、臨時工及其它人員,均執(zhí)行本制度。
2、本制度由安全部負責(zé)解釋。
材料檢測在電氣設(shè)備的巡視檢查中,有何保證安全的規(guī)定和方法?
電氣檢測對燃氣和電氣設(shè)備的檢查維修有關(guān)人員,應(yīng)定期進行再教育培訓(xùn)。