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各類災害事故處置基本措施及程序 |消防檢測
發(fā)布日期：2015-07-27 02:55:07
一．消防部隊參加火災撲救及應急救援工作的法律依據(jù) 新修訂的《消防法》賦予消防部隊的法律職責：公安消防部隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。公安消防部隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓練，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災撲救和應急救援的能力。
二．消防部隊處置災害事故類型劃分
《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》規(guī)定了除火災撲救以外，公安消防部隊還主要承擔的八大類應急救援工作：
（一）危險化學品泄漏事故； （二）道路交通事故； （三）地震及其次生災害； （四）建筑坍塌事故； （五）重大安全生產(chǎn)事故； （六）空難事故； （七）爆炸及恐怖事件； （八）群眾遇險事件。
三．火災撲救及應急救援的基本程序
公安消防部隊執(zhí)行滅火與應急救援任務，應當堅持“救人第一，科學施救”的指導思想，按照“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實施救人，第一時間進行排煙降毒，第一時間控制災情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實施滅火與應急救援行動。
（一）火災撲救基本程序
公安消防部隊在滅火戰(zhàn)斗中，應當按照先控制、后消滅，集中兵力、準確迅速，攻防并舉、固移結合的作戰(zhàn)原則，果斷靈活地運用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護、撤離等戰(zhàn)術方法，科學有序地開展火災撲救行動。
火災撲救主要有以下9個基本程序： 1．接警出動
（1）接警人員必須迅速準確受理報警，問清發(fā)生火災或者其他災害事故的種類、危險程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災害事故的單位名稱、詳細地址、報警人姓名等情況，同時啟動錄音記時設備。
（2）公安消防中隊執(zhí)勤人員聽到出動信號，必須按照規(guī)定著裝登車，首車駛離車庫時間一般不得超過一分鐘。中隊值班首長應當檢查登車情況，并隨首車出動。
（3）公安消防中隊出動后，應當迅速、準確、安全地趕赴災害事故現(xiàn)場。途中應當注意觀察并了解災害事故現(xiàn)場的情況。
2. 火情偵察
指揮員到達火場后，應當立即組織火情偵察，并將偵察工作貫穿于火災撲救的全過程。通常情況下，火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測等方法進行?；鹎閭刹鞈敳槊飨铝星闆r：
（1）有無人員受到火勢威脅，人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護措施；
（2）燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢蔓延的途徑和發(fā)展趨勢以及可能造成的后果；
（3）消防控制中心和內(nèi)部消防設施啟動及運行情況，現(xiàn)場有無帶電設備，是否需要切斷電源；
（4）起火建（構）筑物的結構特點、毗連狀況，搶救疏散人員的通道，內(nèi)攻救人滅火的路線，有無坍塌危險；
（5）有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災害；
（6）有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。
3. 戰(zhàn)斗展開和力量部署
參戰(zhàn)公安消防部隊根據(jù)火場情況，可以采取下列戰(zhàn)斗展開形式：
（1）準備展開：從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時，指揮員應當在組織火情偵察的同時，命令參戰(zhàn)人員占領水源，將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前，做好戰(zhàn)斗展開的準備；
（2）預先展開：從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時，指揮員在組織火情偵察的同時，命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位，鋪設水帶干線供水，做好進攻準備；
（3）全面展開：基本掌握火場的情況后，指揮員應當確定作戰(zhàn)意圖，果斷命令參戰(zhàn)人員立即實施火災撲救。
根據(jù)火場情況，主要滅火力量應當部署在下列重點部位： （1）有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線； （2）可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位； （3）重要物資受到火勢威脅的部位；
（4）火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位； （5）參戰(zhàn)力量實施內(nèi)攻救人滅火的部位； （6）毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。 4．搶救人員
當火場遇有人員受到火勢威脅時，應當迅速搶救疏散，采取相應的滅火措施，并按照下列要求搶救人員：
（1）充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層（間）等途徑和舉高消防車、消防梯，以及其他一切可以利用的救生裝備進行施救；
（2）采取排煙、防毒、射水等措施，減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅；
（3）穩(wěn)定被困人員的情緒，防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡；
（4）進入燃燒區(qū)搶救被困人員時，應當仔細搜索各個部位，做好記錄，防止遺漏；
（5）對被救者采取防毒保護措施，對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應當由具備急救資質(zhì)的人員進行現(xiàn)場急救，對遇難人員也應當及時搜尋、妥善保護。
5．火場排煙
根據(jù)救人、滅火的實際需要，應當按照下列基本要求，迅速采取正確的排煙措施，防止煙氣對人員構成威脅和火勢擴大：
（1）排煙前，應當查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴散的范圍，視情在煙霧流經(jīng)的部位設置防御力量；
（2）應當盡量利用建筑物內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)和移動排煙設備進行防煙、排煙；
（3）利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進行自然排煙時，應當注意風向，防止造成火勢擴大蔓延；
（4）利用破拆、噴霧水流、移動排煙設備等方法進行人工排煙時，應當注意安全。
6．火場破拆
根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動的實際需要，應當按照下列基本要求，依法合理實施破拆：
（1）為查明火源和燃燒的范圍，以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時，可以對毗鄰火災現(xiàn)場的建（構）筑物、設施進行破拆；
（2）當火勢迅速蔓延難以控制時，可以在火勢蔓延的主要方向，根據(jù)火勢蔓延的速度，選擇適當位置拆除毗鄰火災現(xiàn)場的可燃建（構）筑物，開辟隔離帶，阻斷火勢蔓延；
（3）當發(fā)生火災的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險，直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動時，可以進行破拆；
（4）當發(fā)生火災的建筑物內(nèi)部聚集大量的高溫濃煙時，為改變火勢發(fā)展蔓延方向，定向排除高溫濃煙，便于救人、滅火，應當選擇不會引起火勢擴大的部位進行破拆；
（5）在破拆建（構）筑物時，應當注意承重構件，防止因誤拆造成建（構）筑物倒塌；在有管道設備的建（構）筑物內(nèi)部破拆時，應當注意保護管道，防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質(zhì)泄漏；
（6）在破拆建（構）筑物和設施過程中，應當劃出安全警戒區(qū)，設置安全警戒哨，并采取必要的保護措施。
7．火場供水
火場供水應當按照下列基本要求，正確使用水源，確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷：
（1）就近占據(jù)水源，集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水；
（2）使用市政消火栓供水時，應當根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量；當火場供水壓力不足時，應當通知供水部門增大水壓；
（3）根據(jù)消防車泵的技術性能和水源與火場的距離，合理選擇直接供水、接力供水或者運水供水的方式，并盡量使用大口徑水帶鋪設供水干線；
（4）在市政消火栓不能滿足火場供水時，應當充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設施供水；
（5）當多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝置發(fā)生火災時，應當盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水，同時利用移動裝備供水。
8．火場安全防護
火災撲救中，應當按照下列基本要求，做好參戰(zhàn)人員的安全防護，嚴防人員傷亡：
（1）進入火場的所有人員，應當根據(jù)危害程度和防護等級，佩戴防護裝具，并經(jīng)安全員檢查、登記；進入火場后應當合理選擇進攻的路線、陣地，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；
（2）在可能發(fā)生爆炸、毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺，以及濃煙、缺氧等危險的情況下進行救人滅火時，應當組成精干作業(yè)組，設置安全觀察哨，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員，布置水槍掩護，留有備用力量，嚴禁擅自行動；
（3）在需要采取關閥斷料、開閥導流、降溫降壓、點火放空、緊急停車等措施時，應當掩護配合起火單位工程技術人員實施，嚴禁盲目行動；
（4）對火場內(nèi)帶電線路和設備應當視情采取切斷電源或者預防觸電的措施；
（5）當火場出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險情征兆，而又無法及時控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時，現(xiàn)場指揮員應當果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點人數(shù)，視機再組織實施滅火救援行動。
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