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  目前我國各級公安消防機構(gòu)在建筑工程防火技術(shù)審核工作上遵循的是公安部1996年制定的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》，自該《規(guī)定》實行以來，對規(guī)范建筑工程消防設計、完善建筑工程消防設施，從根本上消除建筑火災隱患起到了巨大的作用，為維護我國建筑工程消防安全作出了不可磨滅的貢獻。但是，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類高層建筑、大型公共建筑已經(jīng)不是大城市的專利，在縣級城市和經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村鎮(zhèn)都建起了高檔賓館酒店等大型公共建筑，再加上全國各地目前都在實行“大招商、大開發(fā)”的經(jīng)濟發(fā)展政策，要求對行政審批事項實行徹底改革，不斷出臺各種優(yōu)惠政策，簡化行政審批程序，這樣就對我國基層公安消防機構(gòu)消防監(jiān)督工作形成了巨大的壓力，如繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)定而不及時變革，勢必跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，對經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響。近年來雖然公安部消防局及各省、市相繼出臺了一些規(guī)定，簡化了審核程序，縮短了審結(jié)時限，但從審核程序上還是沒有大的變革，已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出《規(guī)定》的局限性。特別是在經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。綜合起來，有以下幾個方面：

    其一是當前的建筑工程防火審核分級管理制度存在著缺陷。以我省為例，規(guī)定建筑面積在5000平方米以上及設有自動消防設施的建筑工程必須上報市級公安消防機構(gòu)審核。之所以這樣規(guī)定，主要是考慮到各級公安消防機構(gòu)建審技術(shù)人員實力的差距，保證在建審過程中的技術(shù)標準，防止在審核過程中不致產(chǎn)生重大技術(shù)型錯誤；再就是在制定此制度時此類工程也大部分集中在大、中城市。但是，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣鄉(xiāng)經(jīng)濟高速發(fā)展，高層建筑、大型公共建筑不斷建設，以聊城市為例，地處魯西經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，全市目前已建有高層建筑100余座，面積超過10000平方米的公共建筑、大型工業(yè)廠房40余座，分布在市區(qū)及各縣（市、區(qū)）。按照現(xiàn)行規(guī)定，這些工程要全部上報市級公安消防機構(gòu)審核，導致形成這樣一種狀況：市級消防機構(gòu)對工程進行審核，審結(jié)后直接交付建設單位，而縣級公安消防機構(gòu)在其中僅起到一個中介作用，由于縣級消防機構(gòu)建審人員對工程設計不了解、再加之業(yè)務水平限制，對轄區(qū)內(nèi)的此類工程難以進行施工檢查；而市級消防機構(gòu)建審人員由于業(yè)務量大、工作繁忙，亦不能及時對在建工程進行監(jiān)督檢查，只能在竣工時對照原設計進行驗收，而往往建設單位由于對消防技術(shù)規(guī)范不熟悉或因為使用功能或建設資金等問題，對工程消防設計擅自進行變更，導致部分建筑工程形成先天性的火災隱患，即使在驗收時及時指出，其整改難度也相當大，帶來了相當一部分不必要的麻煩。

    其二是建審專業(yè)人少事多，在全社會尚未形成齊抓共管的新格局。目前，由于編制等問題，各中、小支隊普遍存在著人員少、任務多的現(xiàn)象。往往是建審、監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品管理、法制、宣傳、火調(diào)幾種消防業(yè)務集于一身，導致分身乏術(shù)，極大的影響到建筑工程防火審核業(yè)務的全面深入開展。再加之各地政府實行行政審批聯(lián)合辦公，一條龍審批辦證制度后，要求進一步縮短建設項目審批時限，因此，消防部門一方面處于繁重的審批任務之中，另一方面為趕進度，又不允許有更多的時間和精力深入研究和解決工作中碰到的問題，對所提問題通常局限于圖紙上，對建設項目的現(xiàn)實條件及現(xiàn)場條件缺乏了解，極易留下火災隱患。此外，建審工作目前是消防監(jiān)督機構(gòu)孤軍作戰(zhàn)，城管部門和施工單位不按《消防法》履行各自職責，也是造成當前建審工作質(zhì)量不高的原因之一。一些設計單位內(nèi)部沒有建立一整套行之一有效的防火審批制度，以致造成不符合消防要求的施工圖流入社會。更有甚者，受利益機制的影響，轉(zhuǎn)賣設計資質(zhì)收受所謂的管理費后，對掛靠單位的設計圖紙是否符合防火設計要求無人過問。這些質(zhì)量低劣的設計圖紙給建審工作帶來了許多困難。還有城建管理部門把關不嚴，對不符合建審要求的項目發(fā)給施工許可證和施工單位，不按照消防監(jiān)督機構(gòu)審批合格的施工圖進行施工，也是造成當前建設項目消防安全質(zhì)量不高的原因之一。