近年來,隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,家庭普遍使用上了液化石油氣。在中、小城市,液化氣的供氣方式還主要是瓶裝供應(yīng),由此便民利民的液化氣代灌點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。僅臨沂市蘭山區(qū),現(xiàn)就有各類大小代灌點(diǎn)69個(gè)。但是,液化石油氣易燃易爆,如管理使用不慎、很容易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。同時(shí),加強(qiáng)液化氣代灌點(diǎn)的安全管理工作十分必要。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前液化氣代灌點(diǎn)主要存有以下問題。
1.從業(yè)人員安全意識差,缺乏消防常識。代灌點(diǎn)的經(jīng)營者,大都未經(jīng)過消防培訓(xùn),對液化氣的理化性質(zhì)、爆炸極限、火災(zāi)危險(xiǎn)性一無所知或知之甚少。缺乏最起碼的消防常識,在存有液化氣鋼瓶的屋內(nèi)動火做飯,亂接亂拉電線,選用不合格的保險(xiǎn)絲等。不會使用滅火器材,萬一發(fā)生氣體泄露,不知如何處置。
2.未經(jīng)審批,私自設(shè)點(diǎn)經(jīng)營。液化氣屬甲類化危品,國家對其生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸有嚴(yán)格的管理規(guī)定,實(shí)行許可證制度。而一些個(gè)體業(yè)戶違反規(guī)定,在未履行任何審批手續(xù)的情況下,便設(shè)點(diǎn)營業(yè),給代灌點(diǎn)留下先天性的火險(xiǎn)隱患。
3.違章操作,問題嚴(yán)重。常見的違章現(xiàn)象一是亂倒殘?jiān)?。一瓶液化氣用到最后,瓶中總要剩下一些殘?jiān)?,遇到質(zhì)量低劣的液化氣,瓶中殘?jiān)透?,其主要成分是一些戊烷和比戊烷更重的烴類物質(zhì)。這些成分在常溫下飽和蒸氣壓很低,不能克服減壓閥的阻力,因此氣化不了而留在瓶底、成為殘?jiān)?。在空氣中卸壓后,殘?jiān)绕透菀讚]發(fā)、擴(kuò)散,一遇火星就可能發(fā)生爆炸事故。個(gè)別經(jīng)營戶不知倒殘?jiān)奈:?,自行亂倒殘?jiān)?,引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故,不僅自己倒霉,還禍及他人。94年5月,臨沂城區(qū)一液化氣代灌點(diǎn)經(jīng)營者向下水道中傾倒殘?jiān)?,遇火星發(fā)生爆燃,三位行人被燒傷,他自己也被燒成重傷。
再一種違章現(xiàn)象是“倒罐”,就是把一罐氣用皮管利用液化氣壓力差分成二罐氣,按原價(jià)賣出,從中牟利,不僅坑害消費(fèi)者,而且極易造成液化氣泄露,危及四鄰安全,嚴(yán)重污染周圍居民的居住環(huán)境。今年,我們先后查處了十三起“倒罐”行為,對業(yè)主實(shí)施了行政處罰,查封了代灌點(diǎn),周圍居民拍手稱快。
4.管理制度不健全。對氣瓶的擺放、裝運(yùn)不符合安全規(guī)程,對進(jìn)點(diǎn)鋼瓶無檢查制度,使有故障氣瓶帶病灌裝,很容易造成大量液化氣泄露。未按消防規(guī)范配齊滅火器材、無檢測氣體泄露儀表等,也給代灌點(diǎn)的消防安全造成不利的影響。
針對以上問題,我們必須加大管理力度,采取得力措施,確保液化氣代灌點(diǎn)的安全。
1.加強(qiáng)對液化氣知識的宣傳,使廣大群眾了解液化氣的性質(zhì)及防止液化氣火災(zāi)和爆炸知識。利用印發(fā)材料、出宣傳欄、辦講座等多種形式,廣泛宣傳化危品管理法規(guī)、防火、滅火常識,動員廣大群眾積極舉報(bào)違反消防法規(guī)、規(guī)定的行為,配合公安消防部門查處違章。
2.統(tǒng)一布局,嚴(yán)格審批。鑒于當(dāng)前代灌點(diǎn)自發(fā)設(shè)置的狀況,公安、城建、工商等部門應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃、管理職能,本著既方便群眾又確保安全的原則,合理規(guī)劃布置代灌點(diǎn),限制貯氣量。代灌點(diǎn)不得靠近影劇院、商店(場)等人員集中的公共場所,遠(yuǎn)離重要建筑、貨物倉庫和運(yùn)輸、通信等重要設(shè)施、與周圍建筑或道路之間留出防火間距。新設(shè)立代灌點(diǎn)必須報(bào)有關(guān)資料經(jīng)公安消防部門審批方可建設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格方可經(jīng)營,避免形成先天性的火險(xiǎn)隱患。
3.開展消防培訓(xùn),對經(jīng)營者實(shí)行持證管理。公安消防部門對代灌點(diǎn)的從業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),系統(tǒng)講授防火、滅火知識,有關(guān)的消防法規(guī)、規(guī)定,進(jìn)行滅火演練,提高他們防火滅火的能力。經(jīng)營者必須經(jīng)消防部門培訓(xùn)合格,持有消防部門頒發(fā)的《消防培訓(xùn)合格證》方可從事液化氣經(jīng)營。
4.嚴(yán)格安全管理制度,完善各項(xiàng)安全措施。對進(jìn)站的氣瓶應(yīng)逐個(gè)檢查,發(fā)現(xiàn)故障,拒絕灌裝;不準(zhǔn)在站附近進(jìn)行倒瓶或向下水道傾倒殘液;灌裝實(shí)瓶應(yīng)單層碼放、應(yīng)設(shè)防止氣瓶滾動倒落設(shè)施;裝卸氣瓶應(yīng)輕拿輕放,不得摔、磕、碰、撞;代灌點(diǎn)電氣設(shè)備應(yīng)為防爆型,按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器及石棉被;設(shè)置醒目的防火標(biāo)志;宜在站內(nèi)備置便攜式檢漏報(bào)警器。
5.依法監(jiān)督、查處違章。公安工商、勞動等部門,根據(jù)各自的職責(zé)范圍,加大對液化氣代灌點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)督促整改各類火險(xiǎn)隱患。依據(jù)有關(guān)法規(guī),對未經(jīng)審批私自設(shè)點(diǎn)經(jīng)營、亂倒殘液、“倒罐”等違章行為嚴(yán)肅查處。