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　城市公共消防設施，是指為保障公民人身財產、公共財產安全所需的消防站、消防通信指揮中心和消防供水、消防通道、消防通信設施及消防裝備。城市公共消防設施是城市基礎設施的重要組成部分，也是城市防災體系的重要部分，對增強城市自身防護能力，防止和減少火災危害，確保城市的公共消防安全起著十分重要的作用，其完善程度已成為衡量城市現(xiàn)代化程度的重要標志。因此，結合城市發(fā)展和改造，如何做好城市公共消防設施的建設和維護管理工作，適應現(xiàn)代化城市綜合防災減災的要求，是加強城市消防安全的一項重要工作。

　　一、城市公共消防設施建設的現(xiàn)狀

　　近幾年來，嚴峻的火災現(xiàn)實，使人們對編制與實施城市消防規(guī)劃和建設城市公共消防設施有了新的認識，社會公眾更加關注，政府及其領導更加重視，加大了城市公共消防設施的資金投入，強化了城市公共消防設施的維護管理，城市公共消防設施建設有了較大進展，城市抗御火災能力有了一定的提高。城市公共消防設施和消防裝備的建設發(fā)展，為保衛(wèi)經濟建設和人民群眾生命財產安全發(fā)揮了重要作用。但是，公共消防設施和消防裝備建設滯后于城市經濟發(fā)展的矛盾也日益凸現(xiàn)，從一定程度上制約了消防工作的健康發(fā)展。

　　二、城市公共消防設施建設存在的問題：

　　1、城市消防規(guī)劃編制滯后。《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《消防改革與發(fā)展綱要》對城市公共消防設施的規(guī)劃和建設都有明確規(guī)定和要求，但仍有一些城市未制定消防規(guī)劃。有的雖制定了，但內容粗淺，起不到規(guī)范和指導城市消防安全體系建設的作用。有的消防規(guī)劃僅停留在紙上，沒有認識到它的法規(guī)性質，缺乏執(zhí)行上的有效措施，造成舊賬未清又欠新賬的惡性循環(huán)。

　　2、城市消防安全布局管理失控。有的違反規(guī)劃在市區(qū)消防車通道或建筑防火間距內搭蓋市場，設置圓形門和限制通行障礙，堵塞消防車通道。有的不按城市消防規(guī)劃及有關消防技術規(guī)范要求進行建筑工程項目的審批和設施的配套建設。有的市政消火栓未能與市政自來水管網建設同步規(guī)劃、同步建設。一些城市原來消防安全規(guī)劃布局是合理的，但隨著城市建設發(fā)展，又導致了城市消防安全規(guī)劃布局不合理，特別是一些生產、倉庫和專用碼頭、車站被包圍在人員密集的市區(qū)，嚴重威脅著城市的安全。

　　3、消防隊(站)建設方面。消防隊(站)是城鎮(zhèn)的重要公共設施。按照《城市消防站建設標準》的要求，城市消防站的位置、數(shù)量、用地規(guī)模、消防裝備等應滿足滅火和搶險救援的需要。但是，由于城市發(fā)展快，消防隊（站）建設達不到規(guī)定要求，存在的主要問題是：一是消防站數(shù)量不足，消防站責任區(qū)面積過大；二是消防站的位置不合理；三是消防裝備普遍落后。

　　4、消防供水方面。存在的主要問題有：一是水量小，水壓低。目前城市現(xiàn)有的大部分供水管道，只考慮了生產、生活用水，未將消防用水考慮進去；有些城市供水管道直徑小，或鋪設了較大的管道，但經多年使用后，管道內壁積垢生銹，管徑逐漸縮小，致使流量減小，壓力降低，滿足不了滅火所需的水量和水壓要求；二是市政消火栓間距大，數(shù)量少，縣級以上應建消火栓遠遠不足；三是管道陳舊，年久失修。許多城市均有部分供水管道鋪設年代早、管徑小、陳舊失修，常常出現(xiàn)管道破損，中斷供水。當發(fā)生火災時，由于斷流或水量不足，壓力低，以致小火釀成大火，造成嚴重損失。

　　5、消防通信方面。消防通信比較落后。大部分易燃易爆場所和人員密集的公共場所，沒有電話專線直接與火警調度臺連通，發(fā)生火災時，不能及時報警，貽誤滅火戰(zhàn)機。

　　6、消防道路方面。消防道路建設方面存在的問題：一是城市道路與主要生活道路未分開，車輛、人員來往頻繁，影響消防車通行；二是城市棚戶區(qū)建筑密集，道路狹小彎曲，發(fā)生火災后，消防車行車困難，甚至不能進入棚戶區(qū)，無法對火災進行有效撲救，往往釀成大面積火災；三是有些高層建筑、大型公共建筑以及危險性較大的廠房、倉庫周圍沒有設置環(huán)形消防車道或留出必要的平坦空地，發(fā)生火災時，消防車無法靠近建筑物。