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  引言（1）

    2004年2月15日，一個煙頭引發(fā)吉林中百商廈一場大火，54人死亡、70多人受傷。1997年11月17日，新疆喀什市工貿(mào)中心發(fā)生特大火災，15人被大火吞噬，損失400余萬元，起因是在對一條電熱毯進行測試后沒有拔掉插銷。1998年5月5日，北京豐臺玉泉營環(huán)島家具城發(fā)生特大火災，直接損失2000萬元，起因是家具城北廳電鈴線圈過熱引起。同年8月26日，常州市第一人民醫(yī)院發(fā)生特大火災，4人當場燒死，10人跳樓逃生摔死，另有14人被燒傷或摔傷，起因是違章動火，臨時工處置不當，以致小火釀成大災。

    這些起因簡單的事故，從實質(zhì)上講如出一轍，即均為違章所致。如何改變這種違章釀火的現(xiàn)狀呢？

教育要分層、分口進行（2）

    此項工作包括2個方面。

    一是對教育對象的分層、分口。當前，平面的消防教育一直都在進行，但在對具體對象的針對性教育方面卻不是很夠。只要提及消防，大家都說重要。但具體自己應該做些什么、應該怎樣去做，相當一部分人并不是很清楚。

    必須增強教育的針對性。建議有關(guān)權(quán)威部門，編寫一部具有系統(tǒng)性的消防知識教育大綱和配套案例，進行分層、分口教育。所謂分層教育，即進行消防教育要有層次性。在繼續(xù)進行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)共性知識普及教育的基礎上，對于單位負有領(lǐng)導責任的人員，還要進行消防演習與應急組織、指揮知識教育；對于單位損工，要進行有關(guān)報警和應急滅火與救助教育。所謂分口教育，即要針對不同單位、不同崗位、不同身份的人員，進行有針對性的消防教育，特別要做好那些崗位交流較多人員的繼續(xù)教育。

    二是施教者也應分層、分口。按理，施教者最好是精通各行各業(yè)的通才，但在科技不斷進步、市場不斷發(fā)展的今天，新行業(yè)、新工藝、新材料以及新式建筑等不斷出現(xiàn)，作為施教者很難迅速窮盡各類消防知識，也難免出現(xiàn)知識老化，因此，在對教育對象進行分層、分口的同時，還要注意因教育對象的不同，選擇不同的施教育者，提高教育效果。

責任制要做到領(lǐng)導、操作、管理監(jiān)督三落實（3）
 
     實行一把手負責制，制定責任制、簽訂責任狀，是現(xiàn)在普遍流行的做法。但在一些地方，這些作法沒有起到應有的作用。究其原因，一個很重要的方面，是一些單位的責任制、責任狀共性多、個性少、責任界定不夠分明。因此，在一些領(lǐng)導看來，大會小會我都講了，并且記錄在案，我又不能時時處處都跟著，真的著了火，主要責任也不在我；在一些管理人員看來，該檢查的我也檢查了，該反映的我也反映了，有文件、有記錄、還有整改通知書，真的要著火，我也管不著；而在操作者方面，則往往是由于僥幸心理、麻痹大意、缺乏有關(guān)知識而導致責任不落實。有的操作者對一些火災知識有所了解，便“藝高人膽大”，認為有些地方照章作業(yè)太麻煩，只要注意點，一般不會出事，最后卻出了事；有的操作者雖然了解有關(guān)知識，但任務一急，疏于防范，遂釀成火災；也有確實由于知識或經(jīng)驗不足而引發(fā)火災者。