平頂山煤業(yè)集團四礦于1958年建成投產(chǎn),原設(shè)計生產(chǎn)能力60萬噸/年,后經(jīng)多次技術(shù)改造,礦井實際生產(chǎn)能力達到280萬噸,是平煤集團主力礦井之一。投產(chǎn)至今,由單一水平生產(chǎn)變?yōu)槎嗨缴a(chǎn),由原來的低瓦斯礦井變?yōu)橥怀龅V井,近年來,隨著采深的延伸、開采強度的加大,安全生產(chǎn)管理難度日益顯現(xiàn)。特別是客觀上面臨著“三高六難”(高瓦斯、高地壓、高地溫;通風(fēng)難、運輸難、提升難、供風(fēng)難、供水難、行人難),嚴重制約著安全生產(chǎn)。面對這一現(xiàn)實,平煤集團四礦堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重,積極探索富有四礦特色的安全長效管理機制,逐步形成了以安全思想教育為先導(dǎo)、以機制創(chuàng)新為保證、以安全質(zhì)量標準化建設(shè)為主線、以“一通三防”和防突為重點的安全管理模式,取得了明顯成效,安全生產(chǎn)周期一直保持集團公司生產(chǎn)礦領(lǐng)先水平。特別是2004年以來,百萬噸死亡率為零,榮獲了河南省煤礦安全生產(chǎn)先進單位稱號,被推薦為全國煤炭行業(yè)安全思想教育先進集體。具體做法是:
1、以人為本,夯實安全思想基礎(chǔ),構(gòu)建和諧人文安全環(huán)境
大量的事故統(tǒng)計資料表明,85%的事故發(fā)生與人的不安全行為有關(guān),人對于安全的主導(dǎo)作用,貫穿于安全的所有方面。只有人人遵章守紀,才能保證安全。只有人人按章作業(yè),才能避免意外事故的發(fā)生。因此,在安全管理中,平煤集團四礦堅持把職工安全思想教育做為基礎(chǔ)工作來抓,從職工的思想實際入手,扎實開展安全思想教育活動,努力實現(xiàn)安全思想人人達標。實際工作中,主要是結(jié)合學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)文化建設(shè)的開展,努力打造安全文化和平安文化,做到了經(jīng)常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘常鳴、針對性教育重點突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。配套建立了礦對戰(zhàn)線、戰(zhàn)線對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對職工的四級安全思想教育包保責(zé)任制、安全談話制度和井下單位職工身心調(diào)試網(wǎng)絡(luò)。堅持開展經(jīng)常性的“查找安全思想隱患、反三違、反事故”大討論以及安全演講、牌板展、知識競賽等活動,達到了潤物細無聲的效果。同時建立了礦隊兩級安全教育“三臺”(警示臺、閃光臺、曝光臺),用正反兩個方面的典型案例教育職工,用身邊人、身邊事警示職工。組織嚴重“三違”人員及往年工亡家屬組成報告團,深入基層巡回演講,對職工進行潛移默化的安全教育。認真吸取瓦斯爆炸等重大安全事故教訓(xùn),深入開展“一通三防”和防突管理等專題系列教育活動,提高職工防治重大安全事故的思想意識。結(jié)合安全工作各個時期不同重點,每季度選定一個主題,組織開展內(nèi)容鮮明的安全文藝演出和老職工“傳經(jīng)送寶”活動,利用小品、豫劇合唱、快板、三句半等職工喜聞樂見的形式進行教育。在井口設(shè)立了礦長、黨委書記安全囑語,引導(dǎo)職工珍惜生命,關(guān)注安全。通過安全思想教育的深入開展,職工的安全思想意識有了顯著提高,“三違”現(xiàn)象顯著減少,工傷事故率顯著下降。
2、加大安全投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建和諧人、機、物環(huán)境
煤礦安全生產(chǎn)是由若干個生產(chǎn)系統(tǒng)組成的,只有保證生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性,實現(xiàn)安全生產(chǎn)才能有把握。平煤集團四礦從當初年設(shè)計能力60萬噸到2000年前的180萬噸,再到目前的280萬噸,產(chǎn)量上可以說上了兩個大臺階。但隨著產(chǎn)量的跨越式增長,客觀上也給生產(chǎn)系統(tǒng)帶來諸多困難,突出表現(xiàn)在井下供水能力不足、壓風(fēng)能力急待提高、通風(fēng)系統(tǒng)急待優(yōu)化、地面排矸系統(tǒng)和工業(yè)廣場改造等工作急待加強。針對這些制約瓶頸問題,去年以來,累計投入6000多萬元,進行了一系列井上下生產(chǎn)環(huán)節(jié)適應(yīng)性改造,全面改造和優(yōu)化通風(fēng)、供水、供電、壓風(fēng)、提升、運輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng),不斷改善安全生產(chǎn)狀況和職工的工作環(huán)境,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保證。
3、健全機制,夯實安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建和諧安全管理體系
安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,隨著安全生產(chǎn)條件的變化,需要不斷創(chuàng)新機制,強化管理。結(jié)合安全生產(chǎn)實際,平煤集團四礦形成了以“四抓四嚴一追究”為主線的安全管理體系。
一是抓超前,嚴把安全技術(shù)措施關(guān)。強化業(yè)務(wù)保安,認真落實隱患排查整改制度,對安全工作中的突出性重點問題、苗頭性隱患問題、關(guān)鍵性技術(shù)問題、反復(fù)性難點問題,超前完善制定防范措施,并加大檢查和監(jiān)督力度,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)安全工作的持續(xù)改進。
二是抓各級人員安全責(zé)任制的落實,嚴把安全獎懲考核關(guān)。建立安全責(zé)任體系,完善了各級干部和各工種人員安全責(zé)任制、職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制及相關(guān)配套考核辦法,與安全獎懲掛鉤考核,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是狠抓班組長、區(qū)隊長和業(yè)務(wù)保安科室三個環(huán)節(jié),進一步明確責(zé)任,分級進行安全抵押,加大獎懲和考核力度,依靠機制建設(shè),使安全崗位責(zé)任制真正落實到現(xiàn)場,落實到實際工作中,減少了事故隱患和零星事故的發(fā)生。