平頂山煤業(yè)集團(tuán)四礦于1958年建成投產(chǎn),原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬噸/年,后經(jīng)多次技術(shù)改造,礦井實(shí)際生產(chǎn)能力達(dá)到280萬噸,是平煤集團(tuán)主力礦井之一。投產(chǎn)至今,由單一水平生產(chǎn)變?yōu)槎嗨缴a(chǎn),由原來的低瓦斯礦井變?yōu)橥怀龅V井,近年來,隨著采深的延伸、開采強(qiáng)度的加大,安全生產(chǎn)管理難度日益顯現(xiàn)。特別是客觀上面臨著“三高六難”(高瓦斯、高地壓、高地溫;通風(fēng)難、運(yùn)輸難、提升難、供風(fēng)難、供水難、行人難),嚴(yán)重制約著安全生產(chǎn)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),平煤集團(tuán)四礦堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重,積極探索富有四礦特色的安全長效管理機(jī)制,逐步形成了以安全思想教育為先導(dǎo)、以機(jī)制創(chuàng)新為保證、以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線、以“一通三防”和防突為重點(diǎn)的安全管理模式,取得了明顯成效,安全生產(chǎn)周期一直保持集團(tuán)公司生產(chǎn)礦領(lǐng)先水平。特別是2004年以來,百萬噸死亡率為零,榮獲了河南省煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào),被推薦為全國煤炭行業(yè)安全思想教育先進(jìn)集體。具體做法是:
1、以人為本,夯實(shí)安全思想基礎(chǔ),構(gòu)建和諧人文安全環(huán)境
大量的事故統(tǒng)計(jì)資料表明,85%的事故發(fā)生與人的不安全行為有關(guān),人對(duì)于安全的主導(dǎo)作用,貫穿于安全的所有方面。只有人人遵章守紀(jì),才能保證安全。只有人人按章作業(yè),才能避免意外事故的發(fā)生。因此,在安全管理中,平煤集團(tuán)四礦堅(jiān)持把職工安全思想教育做為基礎(chǔ)工作來抓,從職工的思想實(shí)際入手,扎實(shí)開展安全思想教育活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)安全思想人人達(dá)標(biāo)。實(shí)際工作中,主要是結(jié)合學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)文化建設(shè)的開展,努力打造安全文化和平安文化,做到了經(jīng)常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘常鳴、針對(duì)性教育重點(diǎn)突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。配套建立了礦對(duì)戰(zhàn)線、戰(zhàn)線對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)職工的四級(jí)安全思想教育包保責(zé)任制、安全談話制度和井下單位職工身心調(diào)試網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的“查找安全思想隱患、反三違、反事故”大討論以及安全演講、牌板展、知識(shí)競賽等活動(dòng),達(dá)到了潤物細(xì)無聲的效果。同時(shí)建立了礦隊(duì)兩級(jí)安全教育“三臺(tái)”(警示臺(tái)、閃光臺(tái)、曝光臺(tái)),用正反兩個(gè)方面的典型案例教育職工,用身邊人、身邊事警示職工。組織嚴(yán)重“三違”人員及往年工亡家屬組成報(bào)告團(tuán),深入基層巡回演講,對(duì)職工進(jìn)行潛移默化的安全教育。認(rèn)真吸取瓦斯爆炸等重大安全事故教訓(xùn),深入開展“一通三防”和防突管理等專題系列教育活動(dòng),提高職工防治重大安全事故的思想意識(shí)。結(jié)合安全工作各個(gè)時(shí)期不同重點(diǎn),每季度選定一個(gè)主題,組織開展內(nèi)容鮮明的安全文藝演出和老職工“傳經(jīng)送寶”活動(dòng),利用小品、豫劇合唱、快板、三句半等職工喜聞樂見的形式進(jìn)行教育。在井口設(shè)立了礦長、黨委書記安全囑語,引導(dǎo)職工珍惜生命,關(guān)注安全。通過安全思想教育的深入開展,職工的安全思想意識(shí)有了顯著提高,“三違”現(xiàn)象顯著減少,工傷事故率顯著下降。
2、加大安全投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建和諧人、機(jī)、物環(huán)境
煤礦安全生產(chǎn)是由若干個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)組成的,只有保證生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)才能有把握。平煤集團(tuán)四礦從當(dāng)初年設(shè)計(jì)能力60萬噸到2000年前的180萬噸,再到目前的280萬噸,產(chǎn)量上可以說上了兩個(gè)大臺(tái)階。但隨著產(chǎn)量的跨越式增長,客觀上也給生產(chǎn)系統(tǒng)帶來諸多困難,突出表現(xiàn)在井下供水能力不足、壓風(fēng)能力急待提高、通風(fēng)系統(tǒng)急待優(yōu)化、地面排矸系統(tǒng)和工業(yè)廣場改造等工作急待加強(qiáng)。針對(duì)這些制約瓶頸問題,去年以來,累計(jì)投入6000多萬元,進(jìn)行了一系列井上下生產(chǎn)環(huán)節(jié)適應(yīng)性改造,全面改造和優(yōu)化通風(fēng)、供水、供電、壓風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng),不斷改善安全生產(chǎn)狀況和職工的工作環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保證。
3、健全機(jī)制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建和諧安全管理體系
安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,隨著安全生產(chǎn)條件的變化,需要不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理。結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,平煤集團(tuán)四礦形成了以“四抓四嚴(yán)一追究”為主線的安全管理體系。
一是抓超前,嚴(yán)把安全技術(shù)措施關(guān)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,認(rèn)真落實(shí)隱患排查整改制度,對(duì)安全工作中的突出性重點(diǎn)問題、苗頭性隱患問題、關(guān)鍵性技術(shù)問題、反復(fù)性難點(diǎn)問題,超前完善制定防范措施,并加大檢查和監(jiān)督力度,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)安全工作的持續(xù)改進(jìn)。
二是抓各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)把安全獎(jiǎng)懲考核關(guān)。建立安全責(zé)任體系,完善了各級(jí)干部和各工種人員安全責(zé)任制、職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制及相關(guān)配套考核辦法,與安全獎(jiǎng)懲掛鉤考核,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。尤其是狠抓班組長、區(qū)隊(duì)長和業(yè)務(wù)保安科室三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)進(jìn)行安全抵押,加大獎(jiǎng)懲和考核力度,依靠機(jī)制建設(shè),使安全崗位責(zé)任制真正落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到實(shí)際工作中,減少了事故隱患和零星事故的發(fā)生。