為進(jìn)一步提高電氣防火檢測服務(wù)水平,維護(hù)電氣防火檢測市場秩序,建立電氣防火檢測行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范電氣防火檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,促進(jìn)和保障電氣防火檢測行業(yè)的有序發(fā)展,并鑒于全國“兩會”期間公安部消防電氣防火技術(shù)檢測組發(fā)現(xiàn)的諸多問題,北京消防協(xié)會將于4月起至10月開展北京市規(guī)范電氣防火檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)行為專項(xiàng)整治工作,為確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”為服務(wù)宗旨,遵循“科學(xué)公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則,通過部署、自檢、抽查、整治、總結(jié)五個(gè)階段,嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與電氣防火檢測相關(guān)的規(guī)范深入開展專項(xiàng)整治工作,從而全面提高行業(yè)管理、技術(shù)水平,保證檢測服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化依法管理、真誠服務(wù)從業(yè)理念。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使本次專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效,特成立北京消防協(xié)會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)會行業(yè)指導(dǎo)部及行業(yè)分會負(fù)責(zé)組織抽查小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)此次專項(xiàng)整治的開展,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
三、整治對象和范圍
(一)整治對象
此次專項(xiàng)整治對象是北京消防協(xié)會電氣防火檢測行業(yè)分會取得資信證書的單位會員。
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凡違反法律、法規(guī)及規(guī)章,及《北京消防協(xié)會電氣防火檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理辦法》、電檢分會《工作細(xì)則》、《自律守則》相關(guān)規(guī)定,均納入整治范圍。
重點(diǎn)包括:
1. 電氣防火檢測報(bào)告情況
不按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求保質(zhì)保量完成電氣防火檢測業(yè)務(wù);違反電氣防火檢測程序,壓縮檢測內(nèi)容,降低檢測質(zhì)量,檢測質(zhì)量不嚴(yán)格,出具虛假或者失實(shí)電氣防火檢測報(bào)告。
2. 技術(shù)人員情況
技術(shù)人員掛靠、技術(shù)負(fù)責(zé)人不到崗、不能夠提供聘用人員簽訂的勞動關(guān)系證明等不符合規(guī)定行為。
3. 經(jīng)營場所情況
實(shí)際經(jīng)營場所與注冊地址不一致,場地面積達(dá)不到規(guī)定要求。
四、整治實(shí)施方式及步驟
此項(xiàng)專項(xiàng)治理工作自發(fā)文之日起至2016年10月結(jié)束,分別采取自檢自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,專項(xiàng)整治工作分五個(gè)階段。
?。ㄒ唬?安排部署階段(2016年4月)
以工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、電檢行業(yè)分會會長及副會長單位共同參與的形式,組成抽查小組,密切配合,分工負(fù)責(zé)。
?。ǘ?自檢整治階段(2016年5月)
各單位要按照協(xié)會整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展組織自查,確保不走過場,不隱瞞問題,把問題解決在自查糾正階段。各單位按照整治三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查于5月31日前寫出自查報(bào)告報(bào)行業(yè)指導(dǎo)部。
(三) 抽查整治階段(2016年6月至7月)
協(xié)會抽查小組將對30%的電氣防火檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,對拒不自檢自糾的違紀(jì)案件,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。
?。ㄋ模?整改處罰階段(2016年8月至9月)
各服務(wù)機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)整治工作與自身的實(shí)際工作相結(jié)合,認(rèn)真查擺管理漏洞,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格監(jiān)督措施,建立健全規(guī)范管理長效機(jī)制。對自查存在的問題和抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的給予以下處罰:
1.由消防協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)或分會會長對違規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;
2.責(zé)成違規(guī)機(jī)構(gòu)做出書面檢查;
3.在消防協(xié)會網(wǎng)站上予以通報(bào)批評;
4.在會員檔案中記錄不良行為;
5.注銷其電氣防火檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資信證書,直至撤銷其電檢行業(yè)分會會員資格,并向社會公示。
?。ㄎ澹?總結(jié)階段(2016年10月)
整治階段結(jié)束后,各服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),將專項(xiàng)整治工作情況形成書面報(bào)告,協(xié)會工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對電氣防火檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要將此次專項(xiàng)治理工作作為近期的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,建立健全專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,落實(shí)到位,并精心組織實(shí)施。
(二)做好宣傳,深化認(rèn)識。各單位要高度重視,充分認(rèn)識整治工作的重要意義和違紀(jì)行為后果的嚴(yán)重性,做好治理工作內(nèi)容和相關(guān)政策規(guī)定的宣傳和發(fā)動,整治期間的信息公開,對外進(jìn)行網(wǎng)上公示。
?。ㄈ?qiáng)化管理,完善制度。各單位要嚴(yán)格按照整治方案的要求,緊密結(jié)合實(shí)際,對專項(xiàng)治理工作中自查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整治和規(guī)范,建立健全長效機(jī)制。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。專項(xiàng)治理工作期間,專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)派出督導(dǎo)組,分赴各單位加強(qiáng)督促和指導(dǎo),推進(jìn)治理工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、扎實(shí)進(jìn)行,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。