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焦硐煤礦2014年將以《煤礦安全質 量標準化》、《安全技術發(fā)展規(guī)劃》為重點，加大安全技措管理力度，采取各種有效措施，夯實安全基礎，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以科學發(fā)展觀為指導，以保安全發(fā)展，全面建立煤礦安全技術保障體系和防范措施。現(xiàn)根據(jù)我礦實際情況制定2014年度安全技術措施計劃。
第一章 編制說明
一、編制依據(jù)
1、黨中央、國務院發(fā)布的有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)等；
2、國務院所屬各部委與地方人民政府發(fā)布的行政法規(guī)和技術標準；
3、在安全衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)尚未解決的問題；
4、因生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術與勞動衛(wèi)生技術措施；
5、安全技術革新的項目和職工提出的合理化建議。
二、安全技術措施計劃項目
安全技術措施計劃的項目，包括改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質技術措施。主要有以下幾個方面：
　　1、工業(yè)衛(wèi)生技術措施。指改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術措施，如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒等裝置或設施。
　　2、減輕勞動強度等其他安全技術措施。
　　3、輔助措施。指保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施，如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
　　4、安全宣傳教育措施。指提高作業(yè)人員安全素質的有關宣傳教育設備、儀器、教材和場所等，如勞動保護教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛(wèi)生展覽等。
　　三、編制安全技術措施計劃的原則
　　1、全技術措施計劃應納入礦井生產(chǎn)經(jīng)營財務計劃中。礦井生產(chǎn)經(jīng)營財務計劃是礦井的整體計劃，礦井在編制生產(chǎn)經(jīng)營財務計劃時，要編制安全技術措施計劃，并將安全技術措施計劃納入生產(chǎn)經(jīng)營財務計劃中。重大計劃項目應納入礦井長遠規(guī)劃之中。這充分體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。
安全措施計劃的編制要納入礦井議事日程，由礦長負責。同時要充分發(fā)揮工人的作用，成立有領導干部、技術人員和工人參加的“三結合”小組。安全管理專職機構負責具體事宜。
2、要從實際出發(fā)。安全技術措施計劃的內(nèi)容既要使礦井勞動條件符合國家法規(guī)和標準的要求，將確實需要改善的項目列入計劃，又要結合礦井生產(chǎn)、技術設備狀況和發(fā)展以及人力、財力、物力的實際，做到既要花錢少又要效果好，講求實效，防止貪大求洋。
3、區(qū)別輕重緩急，突出治理重點。對危害嚴重、危害區(qū)域大、涉及人員多的問題，要集中人、財、物力優(yōu)先解決；對因技術經(jīng)濟條件一時解決不了的，要制定規(guī)劃分階段治理。要做到企業(yè)勞動條件年年有改善。
4、與技術改造、技術革新、工藝改造相結合。在治理中，往往由于原有設備陳舊、工藝設計不合理，使治理措施很難達到根治的效果。因此，應抓住工藝改革、設備改造和技術革新的良好時機，從根本上消除，達到事半功倍的效果。
5、盡可能應用現(xiàn)代化技術和方法。要大力推廣采用機械化、自動化控制和操作，減輕工人勞動強度。
第二章 目標及保障措施
一、計劃目標
1、礦井實現(xiàn)無死亡、無重傷，輕傷指標控制在3%以內(nèi)。
2、預防控制職業(yè)病。
3、環(huán)保、消防、治安等事故控制在政府部門下達的指標之內(nèi)。
二、保障措施
1、制定方案，強化措施，扎實推進煤礦安全質量標準化建設
開展安全質量標準化活動，要從制定方案、落實責任、制定標準、管理監(jiān)控、考核評審、信息交流等環(huán)節(jié)入手，分重點實施。
2、制定完善實施方案
各部門要按照安全技術總體目標要求制定出具體的實施方案，成立工作機構，提出實施計劃。組織廣大干部職工學習、宣傳和貫徹落實相關安全技術措施，營造濃厚氛圍，深刻理解其精神實質，提高對安全技術措施計劃的認知，全面推進安全技術措施計劃深入開展。
2、分解落實相關責任
各部門要切實分清，確認責任區(qū)，明確崗位安全生產(chǎn)責任和建立安全標準化責任管理體系，形成層層負責、配套聯(lián)動的責任體系，制定配套績效考核辦法。形成“主要領導親自抓，分管領導重點抓，職能部門負責抓，專業(yè)人員具體抓，各個部門配合抓，帶領員工一起抓的良好組織氛圍，促進全員執(zhí)行力的提高，促進安全技術工作的順利進行。在實施試點中，依據(jù)本礦實際情況，不斷修訂完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)標準，逐步形成完善的礦井安全技術管理體系，又快又好地完成礦井安全技術措施計劃。
3、自查自改，逐步提高
安全技術標準在試點實施過程中，要對照國家《煤礦安全質量標準化》、自治區(qū)頒發(fā)《新疆煤礦安全質量標準化》標準及《煤礦安全規(guī)程》等法規(guī)、標準。認真組織，創(chuàng)建適合本礦特點的安全技術標準系統(tǒng)和自我考評體系，組織好自查、自糾工作。
第三章 安全技術計劃具體措施
一、采掘工程安全技術措施
回采和頂板控制措施：
1、采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程、情況變化時及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施。
2、采煤工作面必須保持兩個暢通的安全出口。
3、采煤工作面不得使用不同類型和不同性能的支柱，如果使用必須制定安全措施。
4、嚴禁空頂作業(yè)，工作面必須有支柱防倒措施。
5、采煤工作面過斷層時必須有安全措施。
6、采煤工作面初次放頂和收尾時必須制定安全措施。
7、在獨頭巷道維修支架時，必須由外向里逐架推進。
8、報廢的巷道必須封閉。
9、采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷等預兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦調(diào)度室發(fā)出警報，撤出所受水威脅地點的人員。
10、水文地質條件復雜時，進行如下水動態(tài)觀測，水害預測分析，并制定相應的“探、放、堵、截、排”等綜合防治措施。
二、“一通三防”措施
1、主要通風機安裝必須保證連續(xù)運轉，須安裝兩套同等能力的主要通風機。
2、因檢修、停電或其它原因停止通風機運轉時，必須制定停風措施。
3、恢復通風前，必須檢查瓦斯，只有通風機及其開關附近10米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%，方可人工開啟局部通風機。
4、礦井必須有獨立的通風系統(tǒng)，井下一切通風設施如風門、風窗、密閉墻、柵欄等必須有專人維修管理，使其保持完好狀態(tài)，隨工作面推進的進度及時進行通風系統(tǒng)調(diào)整和風量調(diào)節(jié)。
5、主扇必須安裝在地面外部漏風率不得超過15%，出風口應安裝防爆門。
6、礦井主要通風機有反風設施，并能在10分鐘內(nèi)改變巷道中的風流方向，當風流方向改變后，主要通風機供風量不應小于正常供風量的40%，每季度至少檢查一次反風設施，每年進行一次反風試驗，礦井通風系統(tǒng)有較大變化時應進行反風演習。
7、礦井開拓或準備采區(qū)時，在設計中必須根據(jù)該處全風壓供風量和瓦斯涌出量編制通風設計。
8、局部通風機指定專人管理，保證正常運轉。
9、壓入式局扇開關必須安裝在進風巷道中，距巷道回風口不得小于10米，全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入量。
10、必須采用抗靜電、阻燃風筒。
11、使用局部通風機供風的地點必須實行風電閉鎖。
12、掘進工作面不得停風，因檢修、停電等原因停風時必須撤出人員，切斷電源?；謴屯L前，必須檢查瓦斯，只有在局部通風機及其開關附近10米內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可人工開啟局部通風機。

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