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濟(jì)寧安居煤礦是濟(jì)能發(fā)集團(tuán)的第一座千米深井，主井深度為998m，副井設(shè)計(jì)深度為1008 m，井筒深、地壓大。礦區(qū)采掘面地處北湖北端，東距京杭運(yùn)河僅2公里，河流湖泊眾多，水資源豐富。經(jīng)過(guò)千百年的地殼運(yùn)動(dòng)，地下巖體斷裂交錯(cuò)，節(jié)理發(fā)育，豐富的水資源滲入地下形成了縱橫交錯(cuò)的地下含水層。2012年是安居煤礦二期工程全面展開(kāi)，井巷掘進(jìn)施工多點(diǎn)推進(jìn)的關(guān)鍵年。目前，二期工程施工受到人員新、環(huán)境新、設(shè)備新"三新"因素的制約，安全生產(chǎn)經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)。安居煤礦堅(jiān)持以人為本抓安全，健全制度抓落實(shí)，在打造本質(zhì)安全型礦井領(lǐng)域做了大量有益的探索與實(shí)踐，逐步建立起了較為科學(xué)的煤礦安全事故防控體系。
一、以人為本強(qiáng)素質(zhì)，不斷提升本質(zhì)安全文化建設(shè)
安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，作為一種價(jià)值觀和以人為本的管理理念，已經(jīng)成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的前提和基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)的安全管理是組織管理的主要方面，可以說(shuō)，安全對(duì)煤礦來(lái)說(shuō)是"天字號(hào)工程"。但是，長(zhǎng)期以來(lái)安全文化的缺失導(dǎo)致了人的不安全行為的出現(xiàn)，從而誘發(fā)事故的發(fā)生。因此，煤礦企業(yè)在裝備技術(shù)水平不斷提升的情況下，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)就顯得尤為重要。當(dāng)前，安居煤礦在強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)和深化本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，在日常的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，把安全文化建設(shè)擺在重要位置來(lái)抓，建立起適應(yīng)煤炭特殊作業(yè)環(huán)境和實(shí)際情況的本質(zhì)安全文化。
（一）充分發(fā)揮安全文化作用，大力倡導(dǎo)本質(zhì)安全理念。安居煤礦充分發(fā)揮安全文化具有的導(dǎo)向性、凝聚性、激勵(lì)性和提升性等重大作用，使正確的安全價(jià)值觀深植于廣大員工心中，為安全工作注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。通過(guò)安全文化落地生根實(shí)現(xiàn)了干部職工由"違章蠻干"到"規(guī)范操作"的轉(zhuǎn)變，由"被動(dòng)管理"到"主動(dòng)預(yù)防"的轉(zhuǎn)變，由"抓安全靠他律"到"保安全靠自律"的轉(zhuǎn)變，由"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變。在安全日常工作中大力倡導(dǎo)濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)的安全為天、沒(méi)有生命就沒(méi)有一切、安全-我的責(zé)任、抓安全就是行善積德、有情制度無(wú)情管理、行從其準(zhǔn)動(dòng)從其章、讓安全成為習(xí)慣讓習(xí)慣更加規(guī)范、系統(tǒng)科學(xué)創(chuàng)新提升、一切事故都是可以預(yù)防的、好的企業(yè)就是一所好的安全學(xué)校等一系列安全理念、安全價(jià)值理念、安全責(zé)任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全標(biāo)準(zhǔn)理念、安全作業(yè)理念、安全發(fā)展理念、安全預(yù)防理念、安全培訓(xùn)理念，使廣大干部職工真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有安全就沒(méi)有一切。
（二）不斷提高安全文化的建設(shè)水平，確保循序漸進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。一是提高人的安全生產(chǎn)精神。以關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質(zhì)為核心，以宣傳教育灌輸為主導(dǎo)。重點(diǎn)抓好了"三基"工程，即抓基層-強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)；抓基礎(chǔ)-提高安全工程質(zhì)量和裝備水平；抓基本功-強(qiáng)化技能訓(xùn)練和提高全員安全素質(zhì)。同時(shí)把打造學(xué)習(xí)型組織作為抓好"三基"工程重要的途徑，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，激發(fā)員工的積極性，激活員工的創(chuàng)新精神，激勵(lì)員工的安全責(zé)任感。二是狠抓安全生產(chǎn)作風(fēng)。安居煤礦通過(guò)安全文化建設(shè)，影響企業(yè)各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺(jué)性，以文化的力量保障煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以安全宣傳（安居煤礦建立地面安全文化長(zhǎng)廊、井口設(shè)立許愿臺(tái)，用親情呼喚固化安全意識(shí)，讓大家看到的是心存暖意的宣傳標(biāo)語(yǔ)，不在是空洞式說(shuō)教和強(qiáng)迫式的倡導(dǎo)，處處充滿人間的真情）、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，面對(duì)存在的安全管理問(wèn)題，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)軌。通過(guò)人本精細(xì)管理，使安全文化落地生根。抓基本素質(zhì)-打造本質(zhì)型安全員工。通過(guò)全面提高從業(yè)人員的基本素質(zhì)，打造本質(zhì)安全型員工，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是提升安全生產(chǎn)形象。煤礦安全文化是煤礦長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀，是煤礦員工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。安居煤礦將安全文化作為一種客觀存在，除了關(guān)注企業(yè)中人的知識(shí)，技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外，還重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件，提升了企業(yè)自身安全生產(chǎn)形象。
（三）完善員工培訓(xùn)機(jī)制，為本質(zhì)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。安居煤礦培訓(xùn)辦公室根據(jù)人員新、環(huán)境新、設(shè)備新"三新"因素的制約礦井安全生產(chǎn)的情況，制定了《安居煤礦籌建處教育培訓(xùn)大綱》，以強(qiáng)化職工崗位操作技能、辨別和處理事故隱患能力、培育知識(shí)型員工為重點(diǎn)，分工種、分層次組織了全員安全培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)內(nèi)部培訓(xùn)和準(zhǔn)軍事化管理培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)開(kāi)展"創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)班組，爭(zhēng)做知識(shí)型員工"活動(dòng)，對(duì)新招收人員、疲勞人員等安全"不放心人"，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，必須達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。對(duì)新設(shè)備，在安裝初期安排專(zhuān)人跟蹤培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握第一手資料，及時(shí)聯(lián)系廠家技術(shù)員來(lái)礦講解設(shè)備運(yùn)行要求，對(duì)設(shè)備的操作進(jìn)行實(shí)踐考評(píng)。通過(guò)進(jìn)一步的完善教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高了職工的綜合素質(zhì)，為礦井的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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