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　隨著社會經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的場所（俗稱“三合一”場所）大量出現(xiàn)，它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的集中反映,也是當前火災(zāi)事故多發(fā)的重要場所之一，今年10月21日，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)一“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)，造成37人死亡、19人受傷。10月23日，我省吳江市橫扇鎮(zhèn)一羊毛衫整燙店也因電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成8人死亡，直接財產(chǎn)損失80余萬元，給人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大的損害。如何消除“三合一”場所火災(zāi)隱患，遏制群死群傷火災(zāi)發(fā)生，是當前擺在公安消防部門面前一項緊迫而艱巨的工作任務(wù)。下面，結(jié)合工作實際，對“三合一”場所的防范措施和整治對策提出本人的一些看法。
                                　　
　　一、“三合一”場所的概念
                                　　
　　所謂“三合一”場所，是指集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存與住宿為一體的場所，且該建筑未進行任何防火分隔。《中華人民共和國消防法》第二章第十五條一款規(guī)定：“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍”。主要有以下四類：
                                　　
　　一是設(shè)有員工集體宿舍的工業(yè)場所。這類場所違反《消防法》的規(guī)定，將員工集體宿舍設(shè)置在車間或者倉庫內(nèi)。
                                　　
　　二是利用住宅或出租房屋從事生產(chǎn)加工，住宿與生產(chǎn)在同一場所的作坊式生產(chǎn)加工場所。
                                　　
　　三是分布在臨街商業(yè)用房或住宅內(nèi)，從事餐飲、游藝、經(jīng)營等行為，從業(yè)人員留宿的經(jīng)營性場所。
                                　　
　　四是集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)，連片毗連市場群及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。
                                　　
　　二、“三合一”場所的火災(zāi)危險性
                                　　
　　1、消防安全基礎(chǔ)差?！叭弦弧苯ㄖ^大多數(shù)沒有經(jīng)過消防部門的審核驗收或驗收不合格，建筑耐火等級低，防火間距不足，疏散通道不暢，基本無消防車通道，消防水源缺乏，缺乏必要的滅火器材，消防安全“先天不足”。

　　2、使用性質(zhì)復(fù)雜。部分私營企業(yè)、個體戶為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，往往選擇使用“三合一”建筑，倉庫、廠房、店面等與住宿共同一幢建筑，且無可靠的防火分區(qū)，物品堆放雜亂，火災(zāi)荷載大。

　　3、管理責(zé)任不明確。分散的“三合一”建筑多數(shù)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，以家庭式作坊居多，隱蔽性強。“三合一”建筑的集中區(qū)域產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)為多人擁有，又無正規(guī)的物業(yè)管理，經(jīng)營使用者各自為政，消防安全基本上無人過問。

　　4、人員安全意識淡薄。“三合一”建筑使用上的方便和其低廉的成本，淡化了一些業(yè)主的消防安全意識，從業(yè)人員以廠為家、以店為家甚至以庫房為家現(xiàn)象普遍存在。同時，消防安全消防管理制度不落實、宣傳教育不開展，員工素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)都是從農(nóng)村招來的女工，文化程度低，上崗前后均未接受正規(guī)的安全教育培訓(xùn)，沒有基本的滅火器使用、逃生自救等技能，火災(zāi)發(fā)生時容易造成慌亂，導(dǎo)致火災(zāi)在初起階段不能得到及時有效地處置。
                                　　
　　三、“三合一”場所火災(zāi)原因及特點
                                　 
　?。ㄒ唬叭弦弧眻鏊馂?zāi)原因。
                                　　
　　1、“三合一”建筑是一種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，它的直接動力在于降低成本，既可以減少員工租房費用，又可降低勞工生活成本。要他們另外租房住，既增加了經(jīng)濟負擔(dān)，也不方便他們對企業(yè)的經(jīng)營管理。

　　2、不在消防行政機關(guān)的行政許可的范圍。有的“商住合一”的建筑只是一個很小的商鋪，他們不需要消防部門審核、驗收和開業(yè)前檢查，因此消防部門對其很難監(jiān)管。

　　3、數(shù)量眾多、形式多樣?！叭弦弧钡慕ㄖ?shù)量眾多。由于這些“三合一”建筑里很多都是自建和私建的違法建筑，為了占有更多的空間，就把原有的消防通道給占用了，造成建筑與建筑之間相距太近，也沒有任何的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，只能用最原始的方式提水救火。而且這樣的建筑每年還呈不斷增加的趨勢。

　　4、警力有限，無暇顧及。消防部門從事消防監(jiān)督的干部是十分有限的，而且還擔(dān)負著消防宣傳、火災(zāi)調(diào)查、消防審核、消防驗收、開業(yè)前消防檢查、消防違法查處等多項工作，在一定程度上影響了對“三合一”建筑場所的整治工作。

　?。ǘ叭弦弧眻鏊馂?zāi)的特點。
                                　　
　　1、燃燒猛烈，容易形成大面積燃燒。由于多數(shù)“三合一”場所建筑耐火等級底，且可燃物較多，非常容易燃燒；一旦著火，燃燒速度快，火勢猛烈，如果住宿與非住宿部分之間未進行有效的防火分隔，將促使火勢迅猛發(fā)展，形成大面積火災(zāi)。
                                　　
　　2、疏散困難，極易造成人員傷亡。“三合一”場所一般多為單層或多層房屋，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營通常設(shè)置在底層，員工宿舍則設(shè)在上層，有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的閣樓上，住宿與非住宿部分缺少獨立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施，再加上通道、樓梯狹小等因素，發(fā)生火災(zāi)時人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死，甚至跳樓等事故。