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為了深入創(chuàng)建“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)，不斷提高企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。礦決定在全礦各單位全面推行“五精”管理?，F(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
一、推行“五精”管理的重要意義
“五精”是指“精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美”。“五精”管理是由企業(yè)文化引領(lǐng)，著眼以人為本，把文化理念、目標(biāo)愿景作為管理要素，通過企業(yè)管理領(lǐng)域劃分，從精細(xì)管理起步，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精確管理、精益管理、精美管理，把管理科學(xué)、管理文化、管理藝術(shù)融為一體的管理系統(tǒng)。精細(xì)管理的實(shí)質(zhì)在于“細(xì)”，按照每個(gè)人、每件事、每一處、每一物、每一時(shí)細(xì)分，然后進(jìn)行編碼管理；精準(zhǔn)管理的本質(zhì)是“對(duì)”，即正確，精準(zhǔn)管理的核心是“定”，即確定；精確管理的本質(zhì)是做得最精最優(yōu)；精益管理的本質(zhì)是通過永續(xù)超越的創(chuàng)新創(chuàng)造，精益求精，力求更精更優(yōu)更好；精美管理的本質(zhì)是使管理充分體現(xiàn)人性化、精神性、社會(huì)性的特征，凸顯管理過程、方式方法及管理結(jié)果的人文價(jià)值、審美價(jià)值，其核心是追求管理要素的和美、管理過程的完美、管理結(jié)果的盡善盡美。推行“五精”管理，是煤礦管理的又一次革命，是煤礦發(fā)展的需要，對(duì)提升煤礦企業(yè)管理水平，促進(jìn)煤礦企業(yè)更好更快發(fā)展，具有重要意義。
二、推行“五精”管理的總體思路
采取“突出重點(diǎn)、分步啟動(dòng)、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)”的方式，先行試點(diǎn)，個(gè)案突破；以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)；總結(jié)提升，形成特色。
三、推行“五精”管理的奮斗目標(biāo)
我礦企業(yè)文化建設(shè)本著“整合提升、先易后難、逐步深化、分項(xiàng)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的創(chuàng)建方針，創(chuàng)建工作分四個(gè)階。
第一階段：2011年10月至12月，為宣傳、規(guī)劃、試點(diǎn)階段，這一階段的主要工作是制定“四個(gè)”分項(xiàng)文化、“四項(xiàng)”技術(shù)、“雙述”、干部走動(dòng)式管理、崗位價(jià)值精細(xì)化管理三年建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施辦法并組織學(xué)習(xí)貫徹和推進(jìn)。
第二階段：2012年，為組織實(shí)施階段，全面實(shí)施“安全文化、質(zhì)量文化、廉潔文化、和諧文化”，著力推行“五精”管理、“四項(xiàng)”技術(shù)、“雙述”、干部走動(dòng)式管理、崗位價(jià)值精細(xì)化管理。
第三階段：2013年，為鞏固提升階段，通過企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)工作的有效開展，形成具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。
第四階段：2014年，為總結(jié)提高階段，總結(jié)創(chuàng)建成效，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

按照“半年打基礎(chǔ)、一年見成效、二年上臺(tái)階、三年成體系”的工作要求，打造“五精”管理區(qū)隊(duì)（單位），爭(zhēng)創(chuàng)公司文化建設(shè)優(yōu)秀單位和公司“五精”管理樣板礦。
四、推行“五精”管理的重點(diǎn)工作
“五精”管理內(nèi)容多而廣，涉及各個(gè)專業(yè)和管理的方方面面，為保證“五精”管理在全礦順利推行，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）精細(xì)化方面工作：
1、精細(xì)化人本管理體系。⑴愿景理念體系實(shí)踐活動(dòng)：建立完善區(qū)、隊(duì)、班組、個(gè)人愿景理念體系，開展愿景理念實(shí)踐活動(dòng)，宣貫滲透礦和區(qū)隊(duì)理念；⑵員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)：由員工根據(jù)個(gè)人一生事業(yè)上的戰(zhàn)略設(shè)想和計(jì)劃安排，確定自己的目標(biāo)；⑶“視覺聽覺識(shí)別系統(tǒng)：按照規(guī)定使用集團(tuán)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、旗幟，塑造企業(yè)整體形象。
2、深化A、B、C“五精”精細(xì)化流程管理。⑴目標(biāo)展開體系：即，實(shí)現(xiàn)精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美目標(biāo)；⑵管理控制體系：實(shí)行崗位A卡、班組B卡、三工轉(zhuǎn)換C卡；⑶對(duì)標(biāo)管理：樹立標(biāo)桿，趕超先進(jìn)，完善自我，跨越提高；⑷員工行為“六規(guī)范”考核：即對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，安全，時(shí)效，清潔，整理，素養(yǎng)六規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行考核，無(wú)盲區(qū)，無(wú)死角；⑸ 班前會(huì)程序6步操作法：即班前點(diǎn)名→員工講評(píng)→干部點(diǎn)評(píng)→布置工作→安全帶帽→安全宣誓→整隊(duì)打旗，上（下）崗（班），跟班干部或班長(zhǎng)舉旗領(lǐng)隊(duì)。
（二）精準(zhǔn)管理方面工作：
1、精準(zhǔn)化作業(yè)管理體系。⑴完善崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：修改完善崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定崗位說明書和作業(yè)流程圖；⑵看板標(biāo)識(shí)定制編碼四項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用：即，推廣應(yīng)用看板管理，標(biāo)識(shí)管理，定制管理，編碼管理；⑶員工行為養(yǎng)成訓(xùn)練：深化“雙述”安全確認(rèn)操作法，落實(shí)十種常規(guī)安全行為養(yǎng)成，堅(jiān)持開展職工職業(yè)技能大賽和業(yè)務(wù)技術(shù)比武等活動(dòng)，規(guī)范員工日常作業(yè)行為，提升員工作業(yè)技能；⑷加大軟硬件投入學(xué)習(xí)室設(shè)備，逐步完善學(xué)習(xí)資料，實(shí)用豐富。（）
2、精準(zhǔn)化考核激勵(lì)體系。⑴員工績(jī)效考核：堅(jiān)持績(jī)效工資制與日清考核緊密結(jié)合，考核結(jié)果與個(gè)人收入分配掛鉤，體現(xiàn)收入考核；⑵ 民主評(píng)干：堅(jiān)持民主評(píng)議干部，突出德，能，勤，績(jī)，廉考核，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
（三）精確管理方面工作：
1、精確化安全保證體系。⑴“毫米、秒、克、厘”精確管理示范崗：完善“毫米、秒、克、厘”精確管理法，實(shí)施精確管理示范崗掛牌，從上崗到收工全過程精確操作，進(jìn)一步提高操作精確度，提升效率；⑵安全評(píng)價(jià)隱患治理精確閉環(huán)：完善職業(yè)安全健康管理體系，強(qiáng)化隱患治理，井上下安全隱患分類定級(jí)，按照不同時(shí)限，明確班組和人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的整改處理，發(fā)現(xiàn)隱患→分類定級(jí)→明確責(zé)任→限時(shí)整改→完畢匯報(bào)→現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查→措施響應(yīng)→如實(shí)記錄；⑶安全管理精確閉環(huán)：以黨員安全責(zé)任區(qū)為主線，開展好黨員身邊無(wú)事故，無(wú)“三違”活動(dòng)，堅(jiān)持安全教育、健全完善區(qū)隊(duì)會(huì)議室安全專欄內(nèi)容及時(shí)更新，增強(qiáng)全員安全技術(shù)責(zé)任；⑷管理人員走動(dòng)巡查精確閉環(huán)：落實(shí)走動(dòng)式管理??序，即掛牌入井→班中匯報(bào)→隱患排查→分類定級(jí)→落實(shí)責(zé)任→做好記實(shí)→考核講評(píng)，實(shí)現(xiàn)走動(dòng)管理的全閉合。⑸深入開展黨員安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)，努力塑造本質(zhì)安全人，打造本質(zhì)安全崗，建設(shè)本質(zhì)安全區(qū)隊(duì)。
2、精確化成本控制體系。⑴材料管理精確閉環(huán)：材料計(jì)劃→審批→領(lǐng)料→記入消耗→回收復(fù)用→措施響應(yīng)→獎(jiǎng)懲到位。重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)材料庫(kù)管理，杜絕跑冒滴漏；⑵技術(shù)管理精確閉環(huán)：生產(chǎn)設(shè)計(jì)→規(guī)程編制→程序匯審→現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)→監(jiān)督檢查→問題反饋→補(bǔ)充完善。
（四）精益管理方面工作：
1、崗位價(jià)值核算體系。⑴崗位價(jià)值核算運(yùn)行：日工作量→價(jià)值核算→折合得分→工資效益→記入個(gè)人賬戶→張榜公布→月底兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)過程的低成本，高效益，向管理要效益。
2、人才培育體系。⑴全員教育培訓(xùn)管理閉環(huán)：健全安全教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全操作技能知識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故知識(shí)等培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100％，各種培訓(xùn)資料齊全。
⑵員工素質(zhì)提升工程：鼓勵(lì)員工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，多種技師專業(yè)技術(shù)人才；⑶“三工并存”、“動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”：堅(jiān)持按照15:80:5的比例“三工并存”、“動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”。
（五）精美管理方面工作：
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系。⑴工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)閉環(huán)：完善崗位操作和行為禁忌標(biāo)準(zhǔn)→健全工作質(zhì)量考核辦法→職工工作質(zhì)量、行為規(guī)范考核，記入日清A卡考核內(nèi)容→月底工資掛鉤兌現(xiàn)；工程質(zhì)量管理閉環(huán)：會(huì)議組織→貫徹執(zhí)行→工程設(shè)計(jì)→規(guī)程編制→組織施工→現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督→考核復(fù)查→補(bǔ)充完美→考核驗(yàn)收→結(jié)果反饋。
2、環(huán)境精美化體系。⑴工作環(huán)境、生活環(huán)境提升工程：做到“五美”、“六化”，即：語(yǔ)言美，行為美，環(huán)境美，團(tuán)隊(duì)和諧美，形象品牌美，設(shè)施物品整齊化，全時(shí)空干凈化，安全便捷實(shí)用化，環(huán)保清新綠色化，亮麗宜時(shí)光量化，舒適溫馨人性化，工作環(huán)境重點(diǎn)是員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，管理人員辦公地點(diǎn)。⑵文明創(chuàng)建活動(dòng)：深化文明窗口。在本單位逐步拓展“心靈美、工作興趣美、管理藝術(shù)美、人生價(jià)值美、事業(yè)成就美”達(dá)到全過程和諧美，全方位優(yōu)化美。
五、礦成立推行“五精”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：雷鐵山
副組長(zhǎng)：張 毅 方亞杰
成 員：邵銅川 陳 朝 侯正利 張 衛(wèi) 張有林
“五精”管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在??產(chǎn)科，方亞杰同志兼任辦公室主任，陳朝同志為專干，具體負(fù)責(zé)日常工作。
六、推行“五精”管理工作劃分
按“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、安質(zhì)”各專業(yè)和相關(guān)業(yè)務(wù)劃分，利用兩個(gè)月的時(shí)間分別制定各崗位工種的“五精”管理實(shí)施細(xì)則、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，確立“五精”管理標(biāo)準(zhǔn)體系、“五精”管理崗位作業(yè)體系、“五精”管理流程優(yōu)化再造體系。
每月由“五精”管理辦公室牽頭，相關(guān)部門參與，對(duì)“五精”管理推行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與企業(yè)文化建設(shè)工資分配直接掛鉤。
七、“五精”管理模式和流程
精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美“五精”管理模式是著眼于礦井安全生產(chǎn)管理，通過行為的“閉環(huán)管控”，聚力解決礦井安全管理中“人、機(jī)、物、環(huán)境”的各類問題，消滅安全隱患，把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化、把簡(jiǎn)單問題程序化、把程序問題閉環(huán)化，提升管理境界，使文化管理顯示出巨大的應(yīng)用實(shí)效。
（一）精細(xì)管理
定義：精細(xì)管理的實(shí)質(zhì)在于“細(xì)”，重點(diǎn)表現(xiàn)在制度精細(xì)，它是把各項(xiàng)安全管理制度要素有效整分閉合，加以落實(shí)、推進(jìn)持續(xù)完善的閉合的科學(xué)管理系統(tǒng)。
目的：以企業(yè)文化為引領(lǐng)，以人為軸心，把標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)到每個(gè)人、每件事、每一物、每一時(shí)，徹底解決企業(yè)安全責(zé)任不清、管理粗放等問題，保障單位精細(xì)管理的實(shí)現(xiàn)。
1、安全投入精細(xì)閉環(huán)
規(guī)劃從“安全費(fèi)用提取、安全費(fèi)用計(jì)劃、安全費(fèi)用使用、安全費(fèi)用管理、安全費(fèi)用考核”的閉環(huán)程序，著力實(shí)現(xiàn)礦井采掘機(jī)械化、瓦斯治理長(zhǎng)效化、監(jiān)測(cè)監(jiān)控智能化，解決安全投入準(zhǔn)確到位的問題。
2、裝備管理精細(xì)閉環(huán)
裝備的安全保障就是生命的安全保障。各單位應(yīng)按照“裝備檢查、故障分析、日常維修、安全運(yùn)行、定期檢查”的閉環(huán)流程進(jìn)行安全裝備全過程的“生命”管理，解決設(shè)備安全運(yùn)行的問題。
3、技術(shù)管理精細(xì)閉環(huán)
經(jīng)得起實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的規(guī)程才是完善的規(guī)程。各單位根據(jù)自身的真實(shí)情況制定“生產(chǎn)設(shè)計(jì)、規(guī)程編制、程序匯審、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、監(jiān)督檢查、問題反饋、補(bǔ)充完善”的閉環(huán)程序。通過規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用情況反饋，不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，解決規(guī)程設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)、好看不好用的問題。
4、工程驗(yàn)收精細(xì)閉環(huán)
工程質(zhì)量不合格就是制造隱患。各單位要建立從工程設(shè)計(jì)到規(guī)程編制到組織施工到安全監(jiān)督到考核驗(yàn)收的全過程質(zhì)量驗(yàn)收閉環(huán)，嚴(yán)格工程質(zhì)量考核驗(yàn)收，解決當(dāng)班工程質(zhì)量不合格和下一班次或生產(chǎn)過程留下安全隱患的問題。
5、事故防范精細(xì)閉環(huán)
愚者用鮮血換取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)避免鮮血。根據(jù)上級(jí)及集團(tuán)公司、礦業(yè)公司下發(fā)的各類事故通報(bào)，為杜絕同類事故的發(fā)生，解決安全周期長(zhǎng)職工思想麻痹的問題，安監(jiān)部門要制定 “通報(bào)事故、分析事故、研究措施、落實(shí)整改、監(jiān)督執(zhí)行、防范事故”的閉環(huán)程序。
6、隱患治理精細(xì)閉環(huán)
任何事情都有一定的風(fēng)險(xiǎn)，有一定的隱患，關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)和隱患要可控。根據(jù)隱患排查的具體要求，安監(jiān)部門要制定 “隱患排查、分類整理、落實(shí)整改、復(fù)查驗(yàn)收、信息反饋、新的隱患排查”的隱患治理閉環(huán)。

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